2021年1月28日，為加強供應鏈金融配套基礎設施建設，規(guī)范供應鏈票據(jù)平臺接入工作，上海票據(jù)交易所發(fā)布《上海票據(jù)交易所供應鏈票據(jù)平臺接入規(guī)則（試行）》，對供應鏈平臺的接入標準、辦理流程、職責等方面進行了細致安排。
2020年4月，上海票據(jù)交易所建設開發(fā)的供應鏈票據(jù)平臺成功上線試運行，有利于促進發(fā)揮票據(jù)在供應鏈金融中的比較優(yōu)勢，更好服務產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完整穩(wěn)定和優(yōu)化升級，助力雙循環(huán)新發(fā)展格局。2020年9月，人民銀行等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范發(fā)展供應鏈金融 支持供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見》（銀發(fā)〔2020〕226號），對供應鏈票據(jù)平臺建設提出了明確要求。為貫徹落實國家關于規(guī)范發(fā)展供應鏈金融的決策部署，加強供應鏈金融配套基礎設施建設，經(jīng)中國人民銀行備案同意，上海票據(jù)交易所制定了《供應鏈票據(jù)平臺接入規(guī)則（試行）》（以下簡稱《接入規(guī)則》），明確了供應鏈平臺的接入標準和流程規(guī)則，對于促進供應鏈票據(jù)業(yè)務健康發(fā)展具有重要意義。
一、固本強基，票據(jù)市場規(guī)范發(fā)展為供應鏈票據(jù)發(fā)展提供了堅實基礎
票據(jù)天然契合供應鏈企業(yè)的需求，在便利企業(yè)支付、結算、融資中發(fā)揮著重要作用，是契合供應鏈金融發(fā)展特點的金融工具。同時，票據(jù)是法定的應收賬款確權憑證，具有法律關系清晰、流轉(zhuǎn)和融資體系完備、監(jiān)管制度健全等優(yōu)勢。票交所成立以來，通過制度建設和系統(tǒng)建設，重構了票據(jù)市場的生態(tài)環(huán)境，推動票據(jù)市場從區(qū)域分割、信息不透明、以紙質(zhì)票據(jù)和線下操作為主的傳統(tǒng)市場向全國統(tǒng)一、安全高效、電子化的現(xiàn)代市場轉(zhuǎn)型，為深化票據(jù)在供應鏈金融中的應用奠定了堅實基礎。在此背景下，為了進一步發(fā)揮好票據(jù)在供應鏈金融中的作用，提升票據(jù)服務實體經(jīng)濟效能，破解中小企業(yè)支付和融資難題，支持供應鏈金融規(guī)范發(fā)展，在中國人民銀行的指導下，票交所積極探索建設供應鏈票據(jù)平臺。
二、強強聯(lián)手，“供應鏈+票據(jù)”創(chuàng)新應用價值初顯
供應鏈票據(jù)平臺依托電子商業(yè)匯票系統(tǒng)（ECDS）建設，通過與符合條件的供應鏈平臺對接，為企業(yè)提供出票、承兌、背書、質(zhì)押、保證、貼現(xiàn)、存托、交易、到期處理、信息服務等商業(yè)匯票全生命周期電子化服務，支持金融機構通過貼現(xiàn)、標準化票據(jù)等方式為企業(yè)融資。
通過供應鏈票據(jù)平臺簽發(fā)的電子票據(jù)即供應鏈票據(jù)，其本質(zhì)是適用于《電子商業(yè)匯票業(yè)務管理辦法》的電子票據(jù)，有四方面的創(chuàng)新和應用價值：一是將票據(jù)嵌入供應鏈場景，企業(yè)可直接通過供應鏈平臺完成供應鏈票據(jù)業(yè)務操作，推進了票據(jù)的供應鏈場景化使用。二是科技賦能，創(chuàng)新實現(xiàn)等分化簽發(fā)，提高了企業(yè)用票的靈活性，解決了企業(yè)持票金額與付款金額不匹配的痛點。三是提高企業(yè)融資可得性。供應鏈場景下企業(yè)間的交易關系更加清晰，供應鏈票據(jù)更容易以優(yōu)惠價格獲得融資。四是有利于促進商業(yè)承兌匯票市場發(fā)展。供應鏈票據(jù)通過供應鏈平臺的連接形成了獨特的運行機制和業(yè)務模式，有效弱化了信息不對稱，提高了基于商業(yè)信用的商業(yè)承兌匯票的可接受度。
三、規(guī)則先行，供應鏈平臺接入有據(jù)可依
《接入規(guī)則》明確了接入供應鏈票據(jù)平臺的供應鏈平臺需要具備的條件，涉及供應鏈平臺持續(xù)運營、系統(tǒng)功能、安全保障、業(yè)務基礎、風險管理等方面�！督尤胍�(guī)則》還明確了接入辦理流程，符合條件的供應鏈平臺可向票交所提交相應材料，票交所將及時受理相關申請，并在一定期限內(nèi)反饋受理意見。受理通過后，供應鏈平臺應與票交所簽署合作協(xié)議，完成相應的業(yè)務和技術準備。同時，為落實226號文關于完善供應鏈信息與票據(jù)信息的匹配，探索建立交易真實性甄別和監(jiān)測預警機制的要求，《接入規(guī)則》對供應鏈平臺的監(jiān)測評估也提出了相應要求，規(guī)定了異常情況處理措施，有利于保證供應鏈平臺規(guī)范開展業(yè)務，保障供應鏈票據(jù)平臺穩(wěn)定運行。
《上海票據(jù)交易所供應鏈票據(jù)平臺接入規(guī)則（試行）》全文可前往上海票據(jù)交易所官網(wǎng)通知公告欄下載（http://www.shcpe.com.cn）。
