4月21日,國務(wù)院國資委召開對標(biāo)世界一流采購交易管理體系推進(jìn)會。會議充分肯定中央企業(yè)采購交易管理取得的積極進(jìn)展和成效,也對扎實構(gòu)建具有世界一流水平的企業(yè)采購交易管理體系提出新要求。
記者獲悉,近期國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)正在建設(shè)尋源詢價體系,今年還將探索在部分重點領(lǐng)域中央企業(yè)建立供應(yīng)商“黑名單”共享制度。在約束和激勵方面,國資委正在與紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)探索建立聯(lián)動機(jī)制,通過加強(qiáng)采購交易管理,為反腐敗工作提供有力支撐。對于供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用成效顯著的企業(yè),國資委將研究傾斜支持政策。
國資委黨委委員、副主任翁杰明表示,2021年,中央企業(yè)采購總額超過13萬億元,輻射帶動各類企業(yè)達(dá)到200余萬家,采購交易的管理體系不斷完善,各項工作取得積極進(jìn)展。具體表現(xiàn)在:采購交易更加規(guī)范透明,中央企業(yè)集中采購各項關(guān)鍵核心指標(biāo)持續(xù)攀升;成本質(zhì)量管控水平明顯提升,全年節(jié)約采購成本超過5400億元;風(fēng)險問題專項整改取得積極進(jìn)展,國資委累計向中央企業(yè)提示各類風(fēng)險問題近1700個。
此外,在尋源采購、履約供應(yīng)、運(yùn)行維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過多點布局、拓展網(wǎng)絡(luò),不斷提高反應(yīng)速度,妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦和疫情防控等帶來的供應(yīng)異常波動,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)。腐敗治理也不斷深化。
翁杰明強(qiáng)調(diào),在肯定成績的同時,也要清醒看到,當(dāng)前中央企業(yè)采購交易管理仍然存在一些突出問題,必須針對采購交易的重點內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓提升、務(wù)求實效。
翁杰明提出六項要求。一是完善基于數(shù)字化智能化的采購交易管控體系。加快推進(jìn)“一張網(wǎng)、一平臺”建設(shè),實現(xiàn)從采購立項到履約評價的全過程、全覆蓋閉環(huán)管理,切實做到業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在線、永久可追溯。深入運(yùn)用采購交易數(shù)據(jù),不斷提升采購管控的精準(zhǔn)性和有效性。
二是建立健全面向更大范圍的尋源詢價機(jī)制。針對一些企業(yè)采購價格長期畸高問題,近期國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)正在建設(shè)尋源詢價體系,著力為企業(yè)采購尋源和比價提供更具公允性的參考,各企業(yè)要加強(qiáng)比對,做到所采購?fù)愅|(zhì)同階段同批量產(chǎn)品和服務(wù),不高于市場平均價格。
三是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)采購管控體系與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)實時鏈接。積極落實國資監(jiān)管數(shù)字化智能化部署,盡快建立企業(yè)端的采購交易管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)信息采集,加快實現(xiàn)與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)采購子系統(tǒng)的全面對接。在此基礎(chǔ)上,國資委將持續(xù)開展采購交易數(shù)據(jù)分析與風(fēng)險提示。
四是深入做好供應(yīng)商管理信用體系建設(shè)。今年,將探索在部分重點領(lǐng)域中央企業(yè)建立供應(yīng)商“黑名單”共享制度,以加大對違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒打擊力度,形成更強(qiáng)震懾效應(yīng)。
五是著力帶動全社會構(gòu)建高質(zhì)量供應(yīng)鏈體系。充分運(yùn)用采購交易形成的輻射網(wǎng)絡(luò),探索發(fā)展供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài),切實解決中小企業(yè)融資難、融資貴等問題。
六是進(jìn)一步提升腐敗治理效能。國資委正在與紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)探索建立聯(lián)動機(jī)制,通過加強(qiáng)采購交易管理,為反腐敗工作提供有力支撐。對于發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)問題線索,以及整改不力、類似問題反復(fù)發(fā)生等情況,將按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
翁杰明強(qiáng)調(diào),圍繞境外地緣政治沖突、國內(nèi)疫情多點散發(fā)等新情況、新挑戰(zhàn),切實發(fā)揮穩(wěn)定器、壓艙石作用,特別是電力電網(wǎng)、能源、醫(yī)藥、物流等領(lǐng)域企業(yè),要開展極端情況下的供應(yīng)鏈壓力測試并形成“保供”預(yù)案,做到未雨綢繆、防范風(fēng)險。對于供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用成效顯著的企業(yè),國資委將研究傾斜支持政策。
文章來源于證券時報