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魯非公組辦發(fā)〔2022〕1號(hào):大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2022-07-10
      近日,山東省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《進(jìn)一步加大民營中小企業(yè)紓困解難力度保障經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行的通知》,提出:
 
      全面開展“惠企助企五大專項(xiàng)活動(dòng)”,積極緩解企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。針對民營中小企業(yè)反映較多、訴求集中的重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞政策落實(shí)、融資解難、產(chǎn)業(yè)鏈融合、外貿(mào)拓展、人才引育五個(gè)方面開展專項(xiàng)活動(dòng),著力解決制約民營中小企業(yè)發(fā)展的困難問題。
 
      開展融資賦能助企活動(dòng)。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展特色金融服務(wù)。
 
      開展融鏈固鏈助企活動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“卡位入鏈”行動(dòng),精心選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)、服務(wù)能力強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái)與合作意愿強(qiáng)的“專精特新”企業(yè),組織鏈主企業(yè)行、標(biāo)桿企業(yè)行、產(chǎn)業(yè)集群行、高校院所行、融資機(jī)構(gòu)行的“五行”活動(dòng),帶動(dòng)“專精特新”企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈。
 
 
      省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省有關(guān)部門:

      針對國際環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇、國內(nèi)疫情多發(fā)、原材料大宗物資價(jià)格快速上漲等因素疊加的不利形勢,近期,國務(wù)院及有關(guān)部委密集出臺(tái)了《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》及大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、稅費(fèi)減免、融資扶持、外貿(mào)拓市場等一系列含金量高的政策措施,助力民營中小企業(yè)渡過難關(guān)、平穩(wěn)運(yùn)行。為確保政策取得實(shí)效,結(jié)合我省實(shí)際,特通知如下:
 
      一、主動(dòng)對接、靠前服務(wù),確保各項(xiàng)惠企政策迅即落地實(shí)施

      各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)精神,認(rèn)清中小企業(yè)好,區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)循環(huán)和就業(yè)民生才會(huì)好的基本論斷,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來,從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)支持民營中小企業(yè)發(fā)展的極端重要性。要聚焦國家各項(xiàng)政策措施,尤其是企業(yè)關(guān)注度高的稅費(fèi)減免、社保緩繳、房租減免緩繳、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面,急企業(yè)所急、想企業(yè)所想,打通政策落地的“最后一公里”,主動(dòng)對接、靠前服務(wù),千方百計(jì)、不折不扣地將惠企舉措落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮政策的時(shí)效性,提升企業(yè)的獲得感。有條件的地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新性地開展工作,在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上適度提高支持力度,最大限度地提振企業(yè)發(fā)展信心,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行提供有力支撐。(責(zé)任單位:各級(jí)各有關(guān)部門)
 
      二、全面開展“惠企助企五大專項(xiàng)活動(dòng)”,積極緩解企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

      針對民營中小企業(yè)反映較多、訴求集中的重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞政策落實(shí)、融資解難、產(chǎn)業(yè)鏈融合、外貿(mào)拓展、人才引育五個(gè)方面開展專項(xiàng)活動(dòng),著力解決制約民營中小企業(yè)發(fā)展的困難問題。
 
  (一)開展政策直達(dá)惠企活動(dòng)。組織實(shí)施“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行,開展民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)政策線上線下宣貫活動(dòng),多渠道提升惠企政策知曉度。健全全省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)成長幫扶機(jī)制,梳理建立省市縣三級(jí)成長幫扶工作臺(tái)賬,聚焦科技、人才、金融等企業(yè)重點(diǎn)需求,主動(dòng)靠前服務(wù),實(shí)行“一企一策”“一廠一案”差異化解決方案,組織頭部服務(wù)機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)對接幫扶。依托“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)惠企政策智能推送,為企業(yè)提供權(quán)威政策解讀和個(gè)性化政策匹配服務(wù),打通政策落地“最后一公里”。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局)
 
  (二)開展融資賦能助企活動(dòng)。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展特色金融服務(wù)。充分發(fā)揮省級(jí)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金作用,擴(kuò)大企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)范圍,為符合條件的企業(yè)提供日使用費(fèi)率不高于0.8‰的轉(zhuǎn)貸服務(wù), 幫助中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響帶來的資金周轉(zhuǎn)困難和續(xù)貸難題。進(jìn)一步發(fā)揮好省產(chǎn)業(yè)資本投融資云平臺(tái)引領(lǐng)作用,優(yōu)化拓展“齊魯企舞”投融資路演平臺(tái)對接功能,建立基金與企業(yè)項(xiàng)目之間的“直聯(lián)通道”,年內(nèi)省里組織產(chǎn)業(yè)投資路演20場次以上,各市與相關(guān)行業(yè)100場以上。構(gòu)建“專精特新”企業(yè)信貸支持服務(wù)體系,推行“主辦行+專屬信貸產(chǎn)品”,引導(dǎo)合作銀行為“專精特新”企業(yè)提供信用貸款、上市培育貸款和中長期項(xiàng)目貸款等精準(zhǔn)特色信貸服務(wù)。(責(zé)任單位:人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)
 
      (三)開展融鏈固鏈助企活動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“卡位入鏈”行動(dòng),精心選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)、服務(wù)能力強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái)與合作意愿強(qiáng)的“專精特新”企業(yè),組織鏈主企業(yè)行、標(biāo)桿企業(yè)行、產(chǎn)業(yè)集群行、高校院所行、融資機(jī)構(gòu)行的“五行”活動(dòng),帶動(dòng)“專精特新”企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈。開展產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈對接活動(dòng),開展50場左右專場活動(dòng),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈的全覆蓋,推動(dòng)200家以上“專精特新”企業(yè)與“鏈主”企業(yè)建立起緊密合作關(guān)系,全省“專精特新”企業(yè)參與率超過50%。針對疫情多發(fā)帶來的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)流通阻礙,依托區(qū)域協(xié)同、多點(diǎn)供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵(lì)民營中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)閉環(huán)供應(yīng)管理體系,提升單體企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委員會(huì)、省國資委)
 
      (四)開展外貿(mào)拓市場助企活動(dòng)。搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)政策紅利,幫助民營中小企業(yè)積極拓展海外市場,在中東歐、東非等具備條件的海外倉搭建線上線下商品展示展銷平臺(tái),暢通中小企業(yè)借助海外倉出海渠道。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)簽訂長期協(xié)議,鼓勵(lì)各地方、進(jìn)出口商協(xié)會(huì)組織中小微外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行團(tuán)體對接,以區(qū)域?yàn)檎w降低國際物流成本。完善重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障制度,拓展“山東省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺(tái)”覆蓋面,在現(xiàn)有32000家基礎(chǔ)上再擴(kuò)6000家。引導(dǎo)企業(yè)積極適用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等便利化措施,疊加實(shí)施非侵入式順勢查驗(yàn)、“貨主可不到場”等靈活查驗(yàn)?zāi)J,穩(wěn)定企業(yè)通關(guān)預(yù)期。大力推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,支持山東“單一窗口”特色功能應(yīng)用建設(shè),實(shí)現(xiàn)“關(guān)港貿(mào)稅金”全鏈條運(yùn)作。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)、省口岸辦)
 
      (五)開展人才引育助企活動(dòng)。圍繞企業(yè)管理、科技研發(fā)、高技能人才等方面,實(shí)施專項(xiàng)引進(jìn)計(jì)劃,吸引培育一批企業(yè)急需的人才團(tuán)隊(duì)。深化產(chǎn)教融合,推動(dòng)企業(yè)與高校、職業(yè)院校深度合作,根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,多種形式參與課程開發(fā)和實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)制定,提升技能人才培育的精準(zhǔn)性。建立健全政府和企業(yè)培養(yǎng)技能人才經(jīng)費(fèi)共擔(dān)機(jī)制,完善多層次的職業(yè)技能提升實(shí)訓(xùn)體系,新建實(shí)訓(xùn)基地20個(gè)以上。建立長效產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制,打通產(chǎn)業(yè)高技能人才與工程技術(shù)人員、管理人員的交流通道,鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)期權(quán)、項(xiàng)目工資、年薪制等激勵(lì)手段,提升高技能人才收入水平,年內(nèi)吸引培育高水平、高技能一線技工人才不少于5萬人。(責(zé)任單位:省人才資源和社會(huì)保障廳、省科技廳、省發(fā)展改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳)
 
      三、健全機(jī)制、夯實(shí)責(zé)任,保障民營中小企業(yè)走出困境、健康發(fā)展

      各級(jí)各部門要堅(jiān)持事爭一流、唯旗是奪的工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定完善本地區(qū)貫徹落實(shí)的工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施。要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和分析研判,密切關(guān)注民營中小企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢,緊盯國家重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目策劃包裝,加強(qiáng)對上爭取的力度和成效。省有關(guān)部門要加大督查力度,壓實(shí)責(zé)任、打通堵點(diǎn),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任分工,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以責(zé)任倒逼落實(shí),切實(shí)穩(wěn)住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,為實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)打好基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。(責(zé)任單位:各級(jí)各有關(guān)部門)
 
山東省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年6月30日

 

文章來源于山東省工業(yè)和信息化廳

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