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河北:用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2022-08-23

      為落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神和國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施,河北省人民政府制定了扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及20個(gè)配套政策。其中《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》指出,要用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資,專項(xiàng)安排110億元再貼現(xiàn)額度,開辦河北省民營(yíng)小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務(wù),建立再貼現(xiàn)支持名單庫,開辟“綠色通道”,滿足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)票據(jù)融資需求。進(jìn)一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道,支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點(diǎn)。

 

關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施

 

      一、減免市場(chǎng)主體費(fèi)用降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,并可根據(jù)各市實(shí)際情況進(jìn)一步延長(zhǎng),緩交期間免收欠費(fèi)滯納金。2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。在招投標(biāo)領(lǐng)域,大力推行保函(保險(xiǎn))、支票、匯票、本票等非現(xiàn)金替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。鼓勵(lì)各市對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼。進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格政策,清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限制,行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,一律按下限執(zhí)行。2022年6月-12月底,特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%,暫停收取遠(yuǎn)程費(fèi)。高速公路分路段、分時(shí)段、分車型差異化收費(fèi)及集裝箱車輛、客運(yùn)班車優(yōu)惠收費(fèi)政策延長(zhǎng)至2023年底。深入開展涉企收費(fèi)規(guī)范治理,嚴(yán)查與貸款捆綁強(qiáng)制收費(fèi)、中間業(yè)務(wù)只收費(fèi)不服務(wù)、不落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)減免政策等行為,查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)、利用行業(yè)特殊地位強(qiáng)制收費(fèi)等行為,保障小微企業(yè)和個(gè)體工商戶合法權(quán)益。(省發(fā)展改革委、省通信管理局、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省民政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))

 

      二、免除服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金。對(duì)承租省國資委監(jiān)管企事業(yè)單位房屋以及公租房小區(qū)商業(yè)、綜合服務(wù)設(shè)施國有用房的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,2022年普遍減免3個(gè)月租金,力爭(zhēng)在上半年完成減免主體工作。對(duì)2022年租期分屬不同承租人的,根據(jù)不同承租人實(shí)際租期按比例減免。對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)承租上述房屋的,再補(bǔ)充減免3個(gè)月租金,補(bǔ)充減免工作應(yīng)在所在縣級(jí)行政區(qū)域出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后2個(gè)月內(nèi)完成。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌各類資金,對(duì)承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶,鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。(省國資委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))

 

      三、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。暫停2022年航空和鐵路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅,免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、出租車、道路客運(yùn)等公共交通運(yùn)輸服務(wù)2022年增值稅。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶主動(dòng)減免房地產(chǎn)租金的出租人,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。2022年12月31日前,購置列入免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄的新能源汽車,免征車輛購置稅。2023年12月31日前,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。2025年12月31日前,對(duì)養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)按規(guī)定減免增值稅、所得稅、契稅等。(省稅務(wù)局、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))

 

      四、加大對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)支持力度。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對(duì)符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,鼓勵(lì)有條件的地市進(jìn)一步提高暫退比例。按要求開展新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算工作。支持民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

 

      五、用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資。專項(xiàng)安排110億元再貼現(xiàn)額度,開辦河北省民營(yíng)小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務(wù),建立再貼現(xiàn)支持名單庫,開辟“綠色通道”,滿足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)票據(jù)融資需求。引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)物流和郵政快遞等行業(yè)金融穩(wěn)貸續(xù)貸工作。積極做好公路交通發(fā)展的市場(chǎng)化融資支持,保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。進(jìn)一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道,支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點(diǎn)。(人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳負(fù)責(zé))

 

     六、科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)。高速公路防疫檢查點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在收費(fèi)站外廣場(chǎng)以外,普通公路防疫檢查點(diǎn)宜充分利用沿線安檢站、治超站、停車場(chǎng)等合適位置,盡量采用港灣式檢查通道。嚴(yán)禁在高速公路主線設(shè)置防疫檢查點(diǎn),嚴(yán)禁將主線所有車輛強(qiáng)制引入服務(wù)區(qū)進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁在普通公路同一區(qū)段同一方向設(shè)置2個(gè)(含)以上防疫檢查點(diǎn)。市域內(nèi)沒有疫情和封控需求的縣(區(qū)、市)之間,原則不在普通公路上設(shè)置防疫檢查點(diǎn)。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)停高速公路、普通公路和縣鄉(xiāng)村路。公路防疫檢查點(diǎn)要合理安排檢查通道,應(yīng)根據(jù)交通量的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整,交通量較大的路段應(yīng)設(shè)置復(fù)式或多式檢查通道,貨車占比較大的宜設(shè)置貨車專用通道。待檢車輛超過100米時(shí)立即啟用復(fù)式檢查模式,及時(shí)干預(yù)交通緩行和排隊(duì)擁堵情況,最大限度提升通行效率。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))

 

      七、全力保障貨車通行順暢。對(duì)來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制全面取消,對(duì)來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車輛落實(shí)“即采即走即追”制度,抗原檢測(cè)為陰性的要立即放行,不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制通行。一旦核酸檢測(cè)結(jié)果異常,立即通知貨車司機(jī)和前方實(shí)施管控。各地要加強(qiáng)一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),及時(shí)準(zhǔn)確掌握管控通行政策,嚴(yán)防“一刀切”勸返和“層層加碼”等問題。依托“運(yùn)證通”APP辦理通行證,堅(jiān)持能發(fā)盡發(fā)、應(yīng)發(fā)盡發(fā),實(shí)行全程線上無接觸辦理,做到即接即辦、日申日結(jié)。紙質(zhì)和電子通行證同等效力,跨省互認(rèn),快速通行。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局負(fù)責(zé))

 

      八、加大對(duì)倉儲(chǔ)冷鏈物流體系的支持力度。加快推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展,降低綜合貨運(yùn)成本。聚焦農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,給予單個(gè)實(shí)施主體不超過設(shè)施投資總額30%、最高不超過100萬元的補(bǔ)助。加大村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)密度,每個(gè)市至少新增2個(gè)縣級(jí)寄遞物流公共配送中心。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局負(fù)責(zé))

 

      九、保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。建立工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互認(rèn)和部門協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)和日常生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度,保障要素供給,幫助解決堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題;將符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵(lì)各市因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

 

文章來源于廣東省供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新合規(guī)實(shí)驗(yàn)室

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