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近日，南山區(qū)委區(qū)政府決策部署修訂完善了《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》等產(chǎn)業(yè)扶持政策。該政策自2022年11月29日起施行，有效期三年。

其中，《南山區(qū)企業(yè)融資扶持措施》第二章支持企業(yè)降低融資成本第七條及《南山區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展專項扶持措施》第三章推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟第十五條都明確提出支持供應(yīng)鏈金融融資。兩項政策對于供應(yīng)鏈金融方面的資助均為：對符合條件的企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務(wù)獲得融資的，最高按實際支付融資費用70%的比例給予費用支持，每家企業(yè)每年每類資助最高100萬元。其中國家級、省級“專精特新”企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務(wù)獲得融資的，最高按實際支付融資費用70%的比例給予費用支持，每家企業(yè)每年每類資助最高150萬元。

在《南山區(qū)促進專精特新企業(yè)發(fā)展專項扶持措施》第五項優(yōu)化金融服務(wù)第十三條中提出降低融資成本。對專精特新“小巨人”企業(yè)的流動資金貸款，最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持，每年貼息總額最高300萬元。對專精特新企業(yè)符合條件的商業(yè)保理、融資租賃、企業(yè)發(fā)債等融資支持項目，按照《南山區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持供應(yīng)鏈金融融資”政策，將資助上限提高50%。區(qū)屬擔(dān)保公司優(yōu)先受理專精特新企業(yè)的融資擔(dān)保申請，對專精特新企業(yè)按不高于0.5%/年的優(yōu)惠費率收取擔(dān)保費。

《南山區(qū)企業(yè)融資扶持措施》、《南山區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展專項扶持措施》、《南山區(qū)促進專精特新企業(yè)發(fā)展專項扶持措施》三項政策措施全文如下：

南山區(qū)企業(yè)融資扶持措施

第一章總則

第一條 為促進南山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，切實滿足企業(yè)多元化融資需求，根據(jù)《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》，制定本措施。

第二條 本措施支持范圍包括但不限于支持企業(yè)降低融資成本、支持企業(yè)股權(quán)融資、支持企業(yè)上市融資三大部分，每部分均有相應(yīng)扶持政策。各部分資金量在資金總量控制范圍內(nèi)可適當(dāng)調(diào)整。

第三條 區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心）為本措施的主管部門，區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)科技創(chuàng)新局分項資金、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金審批專責(zé)小組為本措施的決策審批機構(gòu)，相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

第四條 本措施申報主體原則上應(yīng)符合《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“獨立法人”、“區(qū)級地方財力貢獻”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”等相關(guān)條件，以下情形除外：

（一）申報第五條第一項及第二項，第六條第一項（知識產(chǎn)證券化融資金額1000萬元及以下）及第二項、第九條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。

（二）申報第十二條、第十五條的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。

　　第二章支持企業(yè)降低融資成本

第五條全生命周期貼息支持。

（一）初創(chuàng)期小微企業(yè)貸款貼息扶持。

對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且上年度營收正增長的規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)給予融資扶持，在其短期貸款項目結(jié)清后，最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高50萬元。

（二）科技金融貸款貼息支持。

對在南山科技金融在線平臺完成評級及備案，并獲得流動資金貸款且按時還款的轄區(qū)內(nèi)科技企業(yè)，在平臺貸款貼息額度內(nèi)，按照企業(yè)實際支付利息的70%給予補貼。每家企業(yè)每年最高資助100萬元。

（三）成長期企業(yè)貸款貼息扶持。

對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且上年度納入產(chǎn)值增速高于全區(qū)各行業(yè)總產(chǎn)值平均增速的成長期企業(yè)給予融資扶持，在其貸款項目結(jié)清后，最高按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高100萬元。

其中對專精特新“小巨人”企業(yè)最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬元。

其中上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計的工業(yè)產(chǎn)值超過3億元且產(chǎn)值增速高于全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值平均增速的工業(yè)企業(yè)最高按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬元。

（四）擬上市企業(yè)貸款貼息扶持。

對上市培育庫內(nèi)企業(yè)給予融資扶持，在其短期貸款項目結(jié)清后，最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高200萬元。

第六條支持知識產(chǎn)權(quán)融資。

（一）知識產(chǎn)權(quán)證券化融資支持。

對轄區(qū)符合條件的企業(yè)參與發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品獲得融資的，按實際融資成本不高于70%的比例給予資助。

（二）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持。

支持轄區(qū)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，按照實際發(fā)生擔(dān)保、保險、評估費用的70%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助50萬元。

第七條支持供應(yīng)鏈金融融資。

對符合條件的企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務(wù)獲得融資的，最高按實際支付融資費用70%的比例給予費用支持，每家企業(yè)每年每類資助最高100萬元。其中國家級、省級“專精特新”企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務(wù)獲得融資的，最高按實際支付融資費用70%的比例給予費用支持，每家企業(yè)每年每類資助最高150萬元。

第八條支持企業(yè)發(fā)債融資。

（一）支持企業(yè)發(fā)行債券融資，對成功完成融資的轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，每個項目最高按發(fā)行規(guī)模2%的比例給予資助，每家企業(yè)每年最高資助200萬元。

（二）對“專精特新”企業(yè)發(fā)行債券融資及綠色債券項目，可最高按發(fā)行規(guī)模2%的比例給予資助，每家企業(yè)每年最高資助300萬元。

第九條支持出口企業(yè)融資。

（一）對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微出口企業(yè)獲得的以出口退稅應(yīng)收款作為還款保證的短期流動資金貸款給予貼息扶持，在其貸款項目結(jié)清后，最高按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高20萬元。

（二）對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微出口企業(yè)出口信用證項下貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的手續(xù)費給予補貼扶持，在其項目結(jié)清后，最高按實際支付50%的比例給予補貼扶持，每家企業(yè)每年扶持總額最高20萬元。

第十條支持企業(yè)綠色發(fā)展。

對南山區(qū)企業(yè)通過抵押排污權(quán)、碳配額、國家核證自愿減排量（CCER）獲得的銀行貸款，按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持，貼息期限3年。企業(yè)可就多個貸款合同申請貼息，單個企業(yè)每年最高100萬元，以自然年作為計算標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章支持企業(yè)股權(quán)融資

第十一條創(chuàng)業(yè)融資支持。

（一）對成立5年以內(nèi)，獲得投資機構(gòu)投資的轄區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，按照其上年度獲得實際投資額最高10%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助300萬元。

（二）對成立5年以內(nèi)，近3年累計獲得投資機構(gòu)1億元以上投資額的轄區(qū)內(nèi)高成長科技企業(yè)，給予一次性100萬元資助。

獲得本條第一項、第二項政策支持的企業(yè)當(dāng)年可在南山科技金融在線平臺申請貸款貼息額度20%的提升。

同一家企業(yè)同一年度均符合本條第一項、第二項政策，按照從高不重復(fù)原則予以支持。

第十二條聯(lián)合創(chuàng)新基金支持計劃。

（一）支持區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合國家自然科學(xué)基金委設(shè)立國家自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，對南山區(qū)內(nèi)參與設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的企業(yè)按照其每年實際出資額的50%給予獎勵，每年獎勵金額最高2000萬元，連續(xù)獎勵時間不超過3年。

（二）支持區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會設(shè)立廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金企業(yè)聯(lián)合基金，對南山區(qū)內(nèi)參與設(shè)立省企聯(lián)合基金的企業(yè)按照其每年實際出資額的50%給予獎勵，每年獎勵金額最高1000萬元，連續(xù)獎勵時間不超過3年。

　　第四章支持企業(yè)上市融資

第十三條支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。

（一）境內(nèi)上市企業(yè)扶持。

1.對計劃在滬深交易所上市的企業(yè)，最高給予400萬元獎勵。其中，已完成股份制改造，最高給予60萬元獎勵；已完成上市輔導(dǎo)驗收，并獲上市申請受理的企業(yè)，最高給予240萬元獎勵；成功上市后，最高給予100萬元獎勵。

2.對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)最高給予60萬元獎勵，進入創(chuàng)新層后，最高給予40萬元獎勵。計劃在北交所上市，已完成上市輔導(dǎo)驗收，并獲上市申請受理的企業(yè)，最高給予200萬元獎勵；在北交所成功上市的企業(yè)，最高給予100萬元獎勵。

（二）境外上市企業(yè)扶持。

對直接在境外證券交易所成功上市的企業(yè)，最高給予400萬元獎勵。通過紅籌、協(xié)議控制等間接方式在境外證券交易所成功上市的企業(yè)，最高給予300萬元獎勵。

此項目資金可用于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、公司高管及骨干團隊激勵。

第十四條上市輔導(dǎo)費用支持。

經(jīng)證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案登記后，對完成公開發(fā)行之前支付的會計審計費、資產(chǎn)評估費、法律服務(wù)費、券商輔導(dǎo)費等中介費用，按上年度不超過實際發(fā)生費用的50%給予補助，每家企業(yè)每年最高資助50萬元，資助期限最高3年。

第十五條上市募投融資項目支持。

支持上市企業(yè)將其在資本市場上市首發(fā)融資項目與再融資項目在南山區(qū)實施，募集資金超過50%（含）以上用于投資南山區(qū)的，按投資額的5‰予以獎勵，最高資助1000萬元；募集資金超過70%（含）以上用于投資南山區(qū)的，按投資額的7‰予以獎勵，最高資助2000萬元。

第十六條支持上市企業(yè)并購重組。

支持上市企業(yè)開展并購重組。在完成并購重組后，將并購企業(yè)工商注冊及稅務(wù)登記從外地遷入南山區(qū)的，按并購金額最高獎勵300萬元。

第五章附則

第十七條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項，由相關(guān)單位直接向區(qū)主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，按“一事一議”的方式報區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。

第十八條 本措施自2022年11月29日起施行，有效期三年。

第十九條 本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心）負(fù)責(zé)解釋，并制定與本措施相關(guān)的操作規(guī)程。

南山區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展專項扶持措施

第一章總則

第一條 為促進南山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)機遇，實現(xiàn)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標(biāo)，同時規(guī)范南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金的使用和管理，根據(jù)《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》和南山區(qū)金融發(fā)展工作部署，制定本措施。

第二條 本措施支持范圍包括但不限于促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟、鼓勵企業(yè)上市發(fā)展三大部分，每部分均有相應(yīng)扶持政策。各部分資金量在資金總量控制范圍內(nèi)可適當(dāng)調(diào)整。

第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心）為本措施的主管部門，區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金審批專責(zé)小組為本措施的決策審批機構(gòu)，相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

（一）申報第十條的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。

（二）申報第五條至第十二條的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制。

（三）申報第七條至第十二條、第十三條第一項、第十四條（知識產(chǎn)權(quán)證券化融資額1000萬元及以下）、第十七條、第二十一條、第二十二條的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。

（四）申報第十一條、第十二條、第二十一條、第二十三條、第二十四條的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。

第二章促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第五條經(jīng)營增長支持。

對納入南山區(qū)在地統(tǒng)計的高成長性金融企業(yè)（含深圳市級分支機構(gòu)），依條件給予最高500萬元的經(jīng)營增長支持，用于為公司經(jīng)營增長作出貢獻的高管及骨干團隊獎勵。

第六條綜合貢獻支持。

對符合條件的金融企業(yè)（含深圳市級分支機構(gòu)）、征信、資信評估、評級等金融服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)），按照其上年度綜合貢獻給予最高300萬元支持，用于對公司發(fā)展作出貢獻的高管及骨干團隊獎勵。

第七條支持金融科技底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

圍繞金融企業(yè)發(fā)展金融科技的規(guī)劃和需求，支持金融科技企業(yè)聯(lián)合金融企業(yè)開展人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)技術(shù)、分布式技術(shù)、安全技術(shù)等底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。按照不超過項目總投資或?qū)嶋H支出費用30%的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，每個項目支持金額最高200萬元。

第八條支持拓展金融科技應(yīng)用場景。

支持金融科技企業(yè)經(jīng)國家或深圳市金融監(jiān)管部門或金融企業(yè)批準(zhǔn)，圍繞金融服務(wù)、安全監(jiān)管、城市治理等應(yīng)用場景開展重大應(yīng)用示范，積極推薦納入深圳市金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點。對技術(shù)創(chuàng)新度高、行業(yè)帶動性強、示范效果較好的項目，按照不超過項目總投資或應(yīng)用示范合同金額30%的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，每個項目支持金額最高200萬元。

第九條金融從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)提升補貼。

鼓勵南山區(qū)金融從業(yè)人員積極參加專業(yè)資格認(rèn)證考試，取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)證書的，給予一次性2萬元獎勵。

第十條金融行業(yè)活動獎勵。

對持牌金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、重點金融科技機構(gòu)、高等院校等在南山區(qū)舉辦的，具有行業(yè)影響力的全國性峰會、論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等金融類專題活動，經(jīng)認(rèn)定后給予一次性最高100萬元獎勵。

第十一條金融企業(yè)辦公用房租賃補貼。

對符合條件的金融企業(yè)及金融科技企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房（不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房）的，按實際支付租金的30％分3年給予最高3000萬元房租補貼，每年最高1000萬元。對入駐經(jīng)市、區(qū)政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地或金融重點樓宇的，分5年給予最高3500萬元房租補貼，其中前3年每年按實際支付租金的30％給予補貼，每年最高1000萬元；后2年每年按實際支付租金的15％給予補貼，每年最高250萬元。

第十二條金融企業(yè)辦公用房購置補貼。

對符合條件的金融企業(yè)及金融科技企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房（不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房）的，按最高3000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)分3年給予補貼，每年最高1000萬元，總額最高3000萬元。

第三章推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟

第十三條全生命周期貼息支持。

（一）初創(chuàng)期小微企業(yè)貸款貼息扶持。

（二）成長期企業(yè)貸款貼息扶持。

其中對專精特新“小巨人”企業(yè)最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬元。

（三）擬上市企業(yè)貸款貼息扶持。

第十四條知識產(chǎn)權(quán)證券化融資支持。

對轄區(qū)符合條件的企業(yè)參與發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品獲得融資的，按實際融資成本不高于70%的比例給予資助。

第十五條支持供應(yīng)鏈金融融資。

第十六條支持企業(yè)發(fā)債融資。

（二）對“專精特新”企業(yè)發(fā)行債券融資及綠色債券項目，可最高按發(fā)行規(guī)模2%的比例給予資助，每家企業(yè)每年最高資助300萬元。

第十七條支持出口企業(yè)融資。

第十八條支持企業(yè)綠色發(fā)展。

第四章鼓勵企業(yè)上市發(fā)展

第十九條支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。

（一）境內(nèi)上市企業(yè)扶持。

（二）境外上市企業(yè)扶持。

此項目資金可用于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、公司高管及骨干團隊激勵。

第二十條上市輔導(dǎo)費用支持。

第二十一條上市募投融資項目支持。

第二十二條支持上市企業(yè)并購重組。

支持上市企業(yè)開展并購重組。在完成并購重組后，將并購企業(yè)工商注冊及稅務(wù)登記從外地遷入南山區(qū)的，按并購金額最高獎勵300萬元。

第二十三條上市企業(yè)辦公用房租賃補貼。

對經(jīng)認(rèn)定的上市企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房（不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房）的，分5年給予最高1200萬元房租補貼，其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼，每年最高300萬元；后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼，每年最高150萬元。

第二十四條上市企業(yè)辦公用房購置補貼。

對經(jīng)認(rèn)定的上市企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房（不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房）的，按最高3000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)分3年給予補貼，每年最高1000萬元，總額最高3000萬元。

第五章附則

第二十五條 本措施所稱金融企業(yè)，包括金融企業(yè)總部、金融控股公司、金融企業(yè)一級分支機構(gòu)、金融企業(yè)設(shè)立的各類專業(yè)子公司、商業(yè)銀行持牌專營機構(gòu)、股權(quán)投資機構(gòu)、地方金融組織及其他創(chuàng)新型金融機構(gòu)等。

本措施所稱金融企業(yè)總部，是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，在深圳注冊并具有獨立法人資格，對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機構(gòu)，包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財務(wù)公司、消費金融公司、汽車金融公司、理財公司、金融資產(chǎn)投資公司、證券公司、證券資產(chǎn)管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、相互保險組織等經(jīng)營性金融企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)或授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司，以及經(jīng)市政府同意的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。

本措施所稱金融控股公司，是指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》（國發(fā)〔2020〕12號），經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，在深圳注冊設(shè)立并具有獨立法人資格的金融控股公司。

本措施所稱金融企業(yè)一級分支機構(gòu)，是指隸屬于銀行、證券公司、保險公司、信托公司、金融租賃公司、理財公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融企業(yè)總部的深圳市級分行（分公司）。

本措施所稱商業(yè)銀行專營機構(gòu)，是指商業(yè)銀行針對本行特定領(lǐng)域業(yè)務(wù)所設(shè)立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機構(gòu)，并具備以下特征：針對某一業(yè)務(wù)單元或服務(wù)對象設(shè)立；獨立面向社會公眾或交易對手開展經(jīng)營活動；經(jīng)總行授權(quán)，在人力資源管理、業(yè)務(wù)考核、經(jīng)營資源調(diào)配、風(fēng)險管理與內(nèi)部控制等方面獨立于本行經(jīng)營部門或當(dāng)?shù)胤种�。商業(yè)銀行專營機構(gòu)類型包括但不限于小企業(yè)金融服務(wù)中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運營中心等。

本措施所稱的地方金融組織，是指依法設(shè)立、由地方金融監(jiān)督管理的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等。

第二十六條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項，由相關(guān)單位直接向區(qū)主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，按“一事一議”的方式報區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。

第二十七條 本措施自2022年11月29日起施行，有效期三年。

第二十八條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心）負(fù)責(zé)解釋，并制定與本措施相關(guān)的操作規(guī)程。

南山區(qū)促進專精特新企業(yè)發(fā)展專項扶持措施

為深入貫徹國家、省、市關(guān)于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、運行質(zhì)量高、經(jīng)濟效益好的專精特新企業(yè)，打造一批行業(yè)“小巨人”，加快形成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、后繼有力的“橄欖型”企業(yè)梯隊，在落實國家、省、市關(guān)于支持專精特新企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上，制定本措施。

一、強化梯度培育

1.建立培育服務(wù)機制。將專精特新“小巨人”企業(yè)納入領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)企業(yè)范圍，每家企業(yè)由一位掛點領(lǐng)導(dǎo)和一個職能部門開展一對一精準(zhǔn)服務(wù)，及時了解和解決企業(yè)訴求，開展一企一策精準(zhǔn)培育。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強人員配置，組建覆蓋全區(qū)相關(guān)部門的服務(wù)團隊，為專精特新企業(yè)遴選申報、政策解讀及受理提供“一站式”、“保姆式”服務(wù)。

2.促進交流合作。組織開展專精特新企業(yè)間及與龍頭企業(yè)間的交流學(xué)習(xí)、問題診斷、產(chǎn)業(yè)對接活動，定期分析研判南山區(qū)專精特新企業(yè)培育發(fā)展情況。

3.提供專業(yè)咨詢服務(wù)。由區(qū)政府出資委托一批優(yōu)質(zhì)行業(yè)協(xié)會、公共服務(wù)平臺為專精特新企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、海外專利布局、法律咨詢、海外業(yè)務(wù)拓展支持、品牌培育等服務(wù)。

4.加大獎勵扶持力度。對注冊地位于南山區(qū)或遷入南山區(qū)的專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性100萬元獎勵。對注冊地位于南山區(qū)或遷入南山區(qū)的專精特新中小企業(yè)給予一次性獎勵，其中，經(jīng)廣東省工信廳認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)30萬元，經(jīng)深圳市中小企業(yè)服務(wù)局認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)以及根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)20萬元。

5.推進包容審慎監(jiān)管。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，除法律、法規(guī)、規(guī)章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾生命健康等情形外，對專精特新企業(yè)優(yōu)先采取教育提醒、勸導(dǎo)示范、警示告誡、行政提示、行政指導(dǎo)、行政約談等柔性執(zhí)法方式，謹(jǐn)慎使用行政處罰等嚴(yán)厲執(zhí)法措施。將專精特新企業(yè)納入“綜合查一次”企業(yè)清單，減少執(zhí)法對企業(yè)的干擾。

二、提升創(chuàng)新能力

6.支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。支持專精特新企業(yè)圍繞“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品開展核心技術(shù)攻關(guān)，對上年度牽頭承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃、重大科技專項等國家科技重大專項（以國家發(fā)改委、科技部、工信部相關(guān)部門發(fā)布的項目為準(zhǔn)，同一項目不重復(fù)支持；下同）的專精特新“小巨人”企業(yè)，給予每個項目50萬元、每家企業(yè)最高200萬元的獎勵；對上年度參與國家重點研發(fā)計劃、重大科技專項等國家科技重大專項的專精特新“小巨人”企業(yè)，給予每個項目25萬元、每家企業(yè)最高100萬元的獎勵；優(yōu)先推薦專精特新“小巨人”企業(yè)參與深圳市技術(shù)攻關(guān)專項重點項目及重大項目課題征集，對企業(yè)符合條件的項目申請南山區(qū)相關(guān)配套資助給予提高比例和上限支持，資助比例按市級資助金額的60%，每個項目最高資助600萬元。

7.進一步提升產(chǎn)研融合水平。發(fā)揮南山區(qū)創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，鼓勵轄區(qū)重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新載體與專精特新企業(yè)“結(jié)對子”，對專精特新企業(yè)與公立醫(yī)院、高校成立的聯(lián)合實驗室，按實際出資方出資金額的30%給予資助，每家出資單位最高資助100萬元。

8.加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。聯(lián)合中國（深圳）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，為專精特新企業(yè)提供專利快速預(yù)審咨詢服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)縮短專利授權(quán)時間。依托南山知識產(chǎn)權(quán)保護中心開通綠色服務(wù)通道，優(yōu)先為專精特新企業(yè)提供查詢檢索、案件咨詢、維權(quán)輔導(dǎo)和糾紛預(yù)警等公共服務(wù)。

三、支持轉(zhuǎn)型升級

9.加快數(shù)字化智能化改造。對專精特新企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項目，按照《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持企業(yè)技術(shù)改造”政策，在原有資助檔次基礎(chǔ)上提高一個檔次予以資助，每家企業(yè)每年資助額最高2000萬元。

10.推進上云用數(shù)賦智。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商針對專精特新企業(yè)痛點，推出低成本、快部署、易維護的服務(wù)應(yīng)用，對專精特新企業(yè)采購轄區(qū)重點云服務(wù)供應(yīng)商云資源的，按照《南山區(qū)促進重點服務(wù)業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”政策，將資助比例提高至50%、資助上限提高至200萬元。

四、加強市場推廣應(yīng)用

11.加大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。在南山區(qū)企業(yè)服務(wù)綜合平臺創(chuàng)新產(chǎn)品展示區(qū)域打造“專精特新企業(yè)專欄”，展示、推廣專精特新企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品。強化政府采購支持，組織區(qū)內(nèi)采購大戶開展專精特新企業(yè)專場對接，加大采購專精特新企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，對專精特新企業(yè)的采購金額占區(qū)財政支出比例保持每年遞增。

12.促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵區(qū)內(nèi)工業(yè)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上游專精特新企業(yè)協(xié)同發(fā)展，對上年度產(chǎn)值20億元及以上，且屬于深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)企業(yè)，直接從南山區(qū)專精特新企業(yè)采購原材料或軟件及信息技術(shù)服務(wù)的，按照《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“鼓勵工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用”政策，對采購方按采購金額的一定比例給予每年最高1000萬元的資助。

五、優(yōu)化金融服務(wù)

13.降低融資成本。對專精特新“小巨人”企業(yè)的流動資金貸款，最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持，每年貼息總額最高300萬元。對專精特新企業(yè)符合條件的商業(yè)保理、融資租賃、企業(yè)發(fā)債等融資支持項目，按照《南山區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持供應(yīng)鏈金融融資”政策，將資助上限提高50%。區(qū)屬擔(dān)保公司優(yōu)先受理專精特新企業(yè)的融資擔(dān)保申請，對專精特新企業(yè)按不高于0.5%/年的優(yōu)惠費率收取擔(dān)保費。

14.實施100億元金融專項支持計劃。設(shè)立首期規(guī)模5億元的南山區(qū)專精特新企業(yè)股權(quán)投資基金，搭建投融資多方合作平臺，舉辦專精特新企業(yè)專場路演活動，支持企業(yè)參與資本市場直接融資。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，支持銀行加大專精特新企業(yè)信貸投放力度。

15.加強上市培育。將專精特新“小巨人”企業(yè)納入重點上市培育范圍，“一企一專員”精準(zhǔn)培育。通過“南山區(qū)上市培育基地”協(xié)調(diào)解決對專精特新企業(yè)上市過程中的困難和問題,加快企業(yè)上市進程，對成功上市的專精特新企業(yè)給予最高400萬元的獎勵。

六、加大人才支持

16.保障企業(yè)用人需求。根據(jù)相關(guān)政策，對在專精特新“小巨人”企業(yè)連續(xù)工作1年以上的優(yōu)秀人才給予突出貢獻獎勵，并在獎勵名額上予以傾斜。每年組織至少一場專精特新“小巨人”企業(yè)對全國重點高校應(yīng)屆畢業(yè)生的專場組團招聘。

17.支持企業(yè)人才培養(yǎng)。支持專精特新企業(yè)優(yōu)先掛牌為南山區(qū)高層次創(chuàng)新型人才實訓(xùn)基地，對其錄用在校實習(xí)生并在學(xué)生畢業(yè)后留用率達20%以上的，按學(xué)生學(xué)歷層次給予企業(yè)資助。

18.加強高層次人才激勵。在“領(lǐng)航計劃”南山領(lǐng)航卡分配名額中對專精特新“小巨人”企業(yè)予以傾斜，確保每家企業(yè)每年至少一個B卡名額，支持符合條件的企業(yè)自主評價人才，對企業(yè)自主評價的高層次人才給予租房補貼、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等優(yōu)惠扶持政策。

19.加大人才安居支持力度。將專精特新“小巨人”企業(yè)納入南山區(qū)人才安居政策支持范圍，降低企業(yè)申報納稅要求門檻，在評分標(biāo)準(zhǔn)中予以加分支持。

七、強化產(chǎn)業(yè)空間保障

20.降低產(chǎn)業(yè)用房租金成本。對專精特新“小巨人”企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房（不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房）的，分5年給予房租補貼，其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼，每年最高300萬元；后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼，每年最高150萬元。對專精特新企業(yè)符合條件的工業(yè)企業(yè)租金補貼項目，按照《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持工業(yè)企業(yè)保留核心生產(chǎn)制造”政策，在原有資助檔次基礎(chǔ)上提高一個檔次予以資助。

21.加大產(chǎn)業(yè)用地、用房供給。加強土地空間資源保障，十四五規(guī)劃期間，新供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地10公頃，城市更新和土地整備實施規(guī)模260公頃。專精特新“小巨人”企業(yè)申請參與總部辦公大樓聯(lián)建的，優(yōu)先納入遴選對象。將專精特新企業(yè)納入南山區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、國資國企產(chǎn)業(yè)空間保障范圍，其中專精特新“小巨人”企業(yè)承租價格為參考價格的30%。

申報本措施“加大獎勵扶持力度”項目的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。

相關(guān)條款涉及南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金其他專項扶持措施、人才住房、領(lǐng)航計劃等政策條款修訂的，由區(qū)有關(guān)部門完成政策修訂后開始實施；相關(guān)政策條款修訂后與本措施不一致的，以南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金其他專項扶持措施、人才住房、領(lǐng)航計劃等政策當(dāng)時現(xiàn)行有效的版本為準(zhǔn)；同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。

本措施所稱“專精特新‘小巨人’企業(yè)”指轄區(qū)內(nèi)經(jīng)工信部認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)；所稱“專精特新中小企業(yè)”包括轄區(qū)內(nèi)經(jīng)廣東省工信廳認(rèn)定且在有效期內(nèi)的廣東省專精特新中小企業(yè)、經(jīng)深圳市中小企業(yè)服務(wù)局認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)以及根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)；所稱“專精特新企業(yè)”包括“專精特新‘小巨人’企業(yè)”和“專精特新中小企業(yè)”；所稱“創(chuàng)新型中小企業(yè)”指轄區(qū)內(nèi)根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

本措施自2022年11月29日起施行，有效期三年。本措施由南山區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由南山區(qū)工業(yè)和信息化局承擔(dān)。

文章來源于深圳市南山區(qū)委區(qū)政府

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