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《票據(jù)數(shù)字化》--數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2022-12-13
      前言
 

      《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”。

      票據(jù)市場(chǎng)是中國(guó)金融市場(chǎng)的重要子市場(chǎng),票據(jù)產(chǎn)品是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要工具。

      加快推進(jìn)票據(jù)數(shù)字化進(jìn)程,有利于強(qiáng)化貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)滴灌作用,推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域全面發(fā)展,是服務(wù)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)雙循環(huán)格局的必由之路。‍

 

      一、票據(jù)數(shù)字化概念、特征及重要性
 

數(shù)字票據(jù)的概念

PART 01
 
      廣義數(shù)字票據(jù)是數(shù)字金融的重要組成部分,以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以金融科技為票據(jù)全生命周期、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力,促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的全新票據(jù)生態(tài),從而推動(dòng)票據(jù)市場(chǎng)從“量”到“質(zhì)”發(fā)展模式的根本變更,建立全新、全優(yōu)、全方位的以數(shù)字化為根本標(biāo)簽的全新票據(jù)生態(tài)圈。
 
      廣義數(shù)字票據(jù)具體分為狹義數(shù)字票據(jù)及票據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型兩部分。包含票據(jù)介質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用、數(shù)據(jù)確權(quán)及治理等四層含義。其中,狹義數(shù)字票據(jù)特指介質(zhì)層面,票據(jù)數(shù)字化包含其余三個(gè)層面,共分為“票據(jù)數(shù)字基建”、“票據(jù)數(shù)字技術(shù)”、“票據(jù)數(shù)字生態(tài)”、“票據(jù)數(shù)字資產(chǎn)”和“票據(jù)數(shù)字基因”五個(gè)維度。‍
 

票據(jù)數(shù)字化的概念、特征及重要性

PART 02
 
      1、票據(jù)數(shù)字化的概念
   
         “十四五”規(guī)劃明確提出加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國(guó)的目標(biāo),以及加快金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型的任務(wù)要求。票據(jù)數(shù)字化是指票據(jù)業(yè)界充分發(fā)揮“數(shù)據(jù)+技術(shù)”等生產(chǎn)要素的價(jià)值,強(qiáng)化票據(jù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的服務(wù)能力,加速業(yè)務(wù)模式、管理模式的創(chuàng)新和重塑,以有效提高價(jià)值創(chuàng)造能力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
 
      2、票據(jù)數(shù)字化的特征
 
      (1)科技賦能

      科技賦能是票據(jù)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。票據(jù)數(shù)字化促進(jìn)了科技與票據(jù)的結(jié)合,全面提升了票據(jù)市場(chǎng)業(yè)務(wù)處理能力,風(fēng)險(xiǎn)防控能力及業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力,推動(dòng)票據(jù)市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。
 
      (2)促進(jìn)創(chuàng)新

      票據(jù)數(shù)字化促進(jìn)了票據(jù)數(shù)據(jù)要素的流通與交易,為票據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化配置奠定了基礎(chǔ),為票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。
 
      (3)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

      票據(jù)數(shù)字化必須要求業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。票據(jù)數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)貫穿于票據(jù)全生命周期,業(yè)務(wù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一為票據(jù)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
 
      (4)風(fēng)險(xiǎn)可控

      票據(jù)數(shù)字化將推動(dòng)數(shù)字化監(jiān)管、智能監(jiān)測(cè)、自動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及干預(yù)等風(fēng)險(xiǎn)管控模式的發(fā)展,不斷推進(jìn)授信及風(fēng)險(xiǎn)控制模型的升級(jí)與優(yōu)化,不斷提升市場(chǎng)參與者風(fēng)險(xiǎn)管控能力與水平。
 
      3、票據(jù)數(shù)字化的重要性

      數(shù)字票據(jù)可以有效化解票據(jù)市場(chǎng)存在的問(wèn)題,提升企業(yè)支付與融資效率,強(qiáng)化票據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力,降低社會(huì)總體融資成本;可以增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用,推動(dòng)金融科技發(fā)展創(chuàng)新;可以促進(jìn)對(duì)社會(huì)資源的配置,強(qiáng)化貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)滴灌作用,推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域全面發(fā)展,驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 
      (1)經(jīng)濟(jì)方面

      通過(guò)提高數(shù)字化供給能力、生態(tài)化鏈接能力,不斷拓展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的路徑和方式,推進(jìn)票據(jù)數(shù)字化,可以更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾多樣化的金融需求,發(fā)揮金融運(yùn)營(yíng)和治理在改進(jìn)服務(wù)、創(chuàng)新模式、增進(jìn)效率中的作用,推進(jìn)自身治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力在服務(wù)新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。
 
      (2)金融方面

      票據(jù)數(shù)字化發(fā)展是金融高質(zhì)量發(fā)展的需要,能夠促進(jìn)創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化資金供給、踐行普惠金融、服務(wù)中小企業(yè),做到宏觀調(diào)控與精準(zhǔn)滴灌相結(jié)合。
 
      (3)服務(wù)企業(yè)方面

      票據(jù)數(shù)字化是服務(wù)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的利器,整合供應(yīng)鏈資源,能夠提升供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)效率,暢通鏈內(nèi)物流、資金流及信息流,降低中小企業(yè)融資成本。 
 
      (4)票據(jù)市場(chǎng)方面

      票據(jù)數(shù)字化是票據(jù)市場(chǎng)的重大變革,能夠促進(jìn)票據(jù)市場(chǎng)提升透明度、交易效率、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)方式等。
 
      (5)信用環(huán)境方面

      票據(jù)數(shù)字化是信用環(huán)境優(yōu)化的推進(jìn)器,尤其是在商業(yè)信用領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)信用信息的完整化、透明化、一體化進(jìn)程。
 
       (6)國(guó)際化方面

      票據(jù)數(shù)字化是人民幣國(guó)際化的重要載體,跨境票據(jù)促進(jìn)跨境貿(mào)易活動(dòng),促進(jìn)中國(guó)票據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立,推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。‍
 
 

      二、票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展概況及存在問(wèn)題                                      

      票據(jù)作為信用的載體,其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及商品流通相輔相成,特別是隨著票交所的成立以及票據(jù)電子化程度的不斷提高,票據(jù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度和深度不斷增強(qiáng),但同時(shí)也存在票據(jù)數(shù)字化建設(shè)與應(yīng)用程度不夠等問(wèn)題。
 

票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展概況

PART 01
 
      1.票據(jù)市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度和深度不斷增強(qiáng)
      (1)票據(jù)業(yè)務(wù)量持續(xù)較快增長(zhǎng)。
      (2)票據(jù)規(guī)模明顯擴(kuò)大。
      (3)用票企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)。
      (4)票據(jù)融資利率持續(xù)下降,大幅降低企業(yè)融資成本。
      (5)票據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新春筍涌現(xiàn),深化票據(jù)功能作用。
 
      2.票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)及趨勢(shì)
      (1)科技賦能推動(dòng)票據(jù)市場(chǎng)快速發(fā)展。
      (2)電票已基本替代了傳統(tǒng)紙票。
      (3)票據(jù)支持中小微企業(yè)的能力顯著提高。
      (4)票據(jù)支付功能不斷增強(qiáng)。
      (5)票據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
 
      3.票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展意義
      (1)票據(jù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支付便利和低成本融資渠道
      (2)票據(jù)為金融機(jī)構(gòu)提供了優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)流動(dòng)性管理、增加收益的重要手段
      (3)票據(jù)有助于推動(dòng)金融市場(chǎng)發(fā)展
      (4)票據(jù)使得貨幣政策傳導(dǎo)更為有效和迅速‍
 

票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展存在的問(wèn)題

PART 02
 
      票據(jù)市場(chǎng)在制度、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控、創(chuàng)新等方面存在問(wèn)題,關(guān)鍵在于票據(jù)數(shù)字化沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。
      1.票據(jù)數(shù)字化建設(shè)不夠。
      2.新技術(shù)應(yīng)用不足。
      3.制度建設(shè)與數(shù)字化進(jìn)程不匹配。
      4.票據(jù)市場(chǎng)的數(shù)字開(kāi)放程度待加強(qiáng)。
      5.數(shù)字化票據(jù)的推廣和滲透不夠。‍
 

        三、票據(jù)數(shù)字化發(fā)展思路及目標(biāo)‍                                        

      由于票據(jù)市場(chǎng)在數(shù)字化發(fā)展方面相對(duì)滯后,我們認(rèn)為必須加快推動(dòng)票據(jù)數(shù)字化進(jìn)程,以更好適應(yīng)新時(shí)代要求,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
 

基本思路

PART 01
 
      票據(jù)數(shù)字化發(fā)展可以采取分步走的策略。首先,應(yīng)推動(dòng)票據(jù)數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)研究,統(tǒng)籌規(guī)劃票據(jù)數(shù)字化發(fā)展思路;其次,應(yīng)推動(dòng)票據(jù)數(shù)字化制度及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);再次,應(yīng)推動(dòng)票據(jù)數(shù)字化應(yīng)用發(fā)展。
 
 

發(fā)展目標(biāo)

PART 02
 
      1.短期目標(biāo)

      一是開(kāi)展票據(jù)數(shù)字化業(yè)務(wù)論證,明確票據(jù)數(shù)字化發(fā)展模式及路徑,并設(shè)定相關(guān)環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn);

      二是完成票據(jù)數(shù)字化法規(guī)制度建設(shè)及系統(tǒng)平臺(tái)搭建等基礎(chǔ)性工作,初步實(shí)現(xiàn)票據(jù)數(shù)字化雛形;

      三是開(kāi)展票據(jù)數(shù)字化試點(diǎn),可以選擇部分重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)試點(diǎn),并不斷完善票據(jù)數(shù)字化制度、系統(tǒng)及功能,初步搭建票據(jù)數(shù)字化生態(tài)。
 
      2.中長(zhǎng)期目標(biāo)

      開(kāi)展全面推廣票據(jù)數(shù)字化的工作,實(shí)現(xiàn)票據(jù)數(shù)字化在“目標(biāo)行業(yè)、目標(biāo)領(lǐng)域、目標(biāo)供應(yīng)鏈”全覆蓋的目標(biāo)。‍
 

發(fā)展路徑

PART 03
 
      1.信息化
      信息化是票據(jù)數(shù)字化的前提,信息化將票據(jù)市場(chǎng)線下處理的業(yè)務(wù)線上化,有利于提升業(yè)務(wù)效率、降低操作風(fēng)險(xiǎn)。

      2.平臺(tái)化
      平臺(tái)化是票據(jù)數(shù)字化的基礎(chǔ),有利于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范有序地運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

      3.規(guī)范化
      規(guī)范化是票據(jù)數(shù)字化的支撐,即合規(guī)有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。票據(jù)市場(chǎng)存在市場(chǎng)參與者多,業(yè)務(wù)場(chǎng)景復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)管控難度大等特點(diǎn),規(guī)范發(fā)展尤為重要。

      4.標(biāo)準(zhǔn)化
      標(biāo)準(zhǔn)化是票據(jù)數(shù)字化的關(guān)鍵,是票據(jù)數(shù)字化進(jìn)程中關(guān)于流程、數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)體系的總稱(chēng)。包括:統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則、數(shù)據(jù)格式與標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑、安全標(biāo)準(zhǔn)、以及數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、共享、銷(xiāo)毀等全生命周期管理要求等。

      5.科技化
      科技化是票據(jù)數(shù)字化的驅(qū)動(dòng)。科技是促進(jìn)金融創(chuàng)新,推動(dòng)金融數(shù)字化、票據(jù)數(shù)字化的引擎。

      6.法制化
       法制化是票據(jù)數(shù)字化的保障,在票據(jù)數(shù)字化進(jìn)程中應(yīng)建設(shè)完善相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管政策,為數(shù)字化的票據(jù)市場(chǎng)提供法律保障。

      7.交易化
      交易化是票據(jù)數(shù)字化的目標(biāo),票據(jù)數(shù)字化將推動(dòng)票據(jù)業(yè)務(wù)及票據(jù)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化,交易化可實(shí)現(xiàn)相關(guān)票據(jù)資產(chǎn)的重新定價(jià),最終實(shí)現(xiàn)其對(duì)價(jià)、促進(jìn)其流通。票據(jù)交易化包括票據(jù)業(yè)務(wù)交易和票據(jù)數(shù)據(jù)交易。

      8.大眾化
      大眾化是票據(jù)數(shù)字化的本源,票據(jù)根植于企業(yè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是票據(jù)數(shù)字化的使命。

      9.國(guó)際化
      國(guó)際化是票據(jù)數(shù)字化的方向,票據(jù)依托我國(guó)《票據(jù)法》設(shè)立,是一類(lèi)有中國(guó)特色的金融產(chǎn)品,在人民幣國(guó)際化進(jìn)程中具備獨(dú)特的發(fā)展?jié)摿Α?zwj; 
 
      票據(jù)數(shù)字化是票據(jù)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展方向,建設(shè)票據(jù)數(shù)字化需要堅(jiān)持前瞻思維及系統(tǒng)觀念,持續(xù)推動(dòng)票據(jù)數(shù)字化頂層設(shè)計(jì),并不斷加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)制度、系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)確權(quán)與治理等方面建設(shè),以消除數(shù)字鴻溝,優(yōu)化資金供給,促進(jìn)宏觀調(diào)控與精準(zhǔn)滴灌相結(jié)合,推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展;促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)票據(jù)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等政策的支持力度,改善中小企業(yè)融資困境,強(qiáng)化供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈韌性以及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,助力“雙循環(huán)”戰(zhàn)略落地,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。‍
 

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