易綱指出，實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。首要就是保持幣值穩(wěn)定，而幣值穩(wěn)定有兩層含義，第一層含義就是物價(jià)穩(wěn)定。

      易綱表示，近年來，我國堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健、正常的貨幣政策，為物價(jià)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年全球通貨膨脹嚴(yán)重，是40多年以來最高的通貨膨脹，歐美等許多國家都是8%、9%、10%的通貨膨脹。我國去年消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI漲幅是2%，這是一個(gè)非常理想的通貨膨脹水平。2018年到2022年平均通貨膨脹也是2%。2013年到2022年，通貨膨脹指數(shù)平均也是2%，這樣的結(jié)果來之不易。

      幣值穩(wěn)定的第二層含義，就是匯率的基本穩(wěn)定。近五年來，人民幣對美元匯率三度破‘7’又回到‘7’以下，雙向波動(dòng)，彈性增強(qiáng)，在全球各種貨幣中，人民幣非常穩(wěn)健，這種有彈性的市場化匯率制度為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支起到了自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。”

      易綱表示，下一步，人民銀行將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕、廣義貨幣和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

      對綠色能源、科技創(chuàng)新行業(yè)等加大支持

      在提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和質(zhì)效上，更好地支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

      易綱表示，目前，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額6.4萬億人民幣，占人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的15%左右，總體上是適度的比例和水平。在結(jié)構(gòu)性貨幣政策上，有兩個(gè)亮點(diǎn)：第一，支持小微企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)。第二，綠色金融。2022年，普惠小微貸款余額接近24萬億人民幣，授信戶數(shù)超過5600萬戶。在支持綠色發(fā)展方面，兩個(gè)支持工具去年帶動(dòng)的碳減排相當(dāng)于1億噸二氧化碳當(dāng)量。

      下一步，人民銀行將繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新、制造業(yè)、綠色和能源保供的支持。進(jìn)一步增強(qiáng)小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等普惠金融服務(wù)。

      強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重中之重。

      對此，易綱稱，近年來，我國采取了一系列有效的措施防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，整體上金融風(fēng)險(xiǎn)是收斂的。過去三年，支持地方政府發(fā)行了5500億專項(xiàng)債券，專門用于補(bǔ)充中小銀行的資本金。高風(fēng)險(xiǎn)的中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量從600多家降到了300多家，降了一半，不少省份目前已經(jīng)沒有高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

      同時(shí)，全面實(shí)施資管新規(guī)，壓縮“類信貸”高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行規(guī)模大約30萬億元，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，近5000家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部停業(yè)。有序推進(jìn)大型平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改，依法將各類金融活動(dòng)納入監(jiān)管，規(guī)范私募基金，深入整治金交所和“偽金交所”的風(fēng)險(xiǎn)。過去五年，累計(jì)立案查處非法集資案件大約2.5萬件。

      此外，各省份都已經(jīng)建立了省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的金融風(fēng)險(xiǎn)化解委員會，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)及其股東的責(zé)任，監(jiān)管部門的責(zé)任和地方黨政的屬地責(zé)任，形成金融風(fēng)險(xiǎn)防控的正向激勵(lì)。目前，全國所有存款類金融機(jī)構(gòu)都加入了存款保險(xiǎn)，存款保險(xiǎn)能夠?yàn)?9%以上的存款人提供全額保障。

      易綱稱，人民銀行在去年已經(jīng)完成了歷史上承擔(dān)的國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融改革成本的核銷任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)了現(xiàn)代中央銀行制度的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，有利于更好地實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。

      我國金融風(fēng)險(xiǎn)總體上收斂，目前4家最大的銀行都是全球系統(tǒng)性重要銀行，資本實(shí)力居全球前四位。其他銀行，包括股份制銀行、中小銀行等，大部分經(jīng)營穩(wěn)健，少數(shù)問題中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)取得了重要進(jìn)展。下一步，人民銀行將壓實(shí)各方防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。《金融穩(wěn)定法》已經(jīng)通過了全國人大第一次審議，人民銀行將推動(dòng)《金融穩(wěn)定法》的出臺，依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，保護(hù)最廣大的老百姓、中小投資者、被保險(xiǎn)人的利益。善始善終做好平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，支持平臺企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

      易綱表示，繼續(xù)深化金融改革，有序擴(kuò)大金融業(yè)高水平開放。近年來，金融開放的成績有目共睹。下一步，人民銀行將進(jìn)一步營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。堅(jiān)持多邊主義，積極參與全球金融合作和治理。

文章來源于供應(yīng)鏈金融智庫