立足穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，助力援企穩(wěn)崗，充分利用地方整合資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)揮財政、貨幣、監(jiān)管政策激勵作用，協(xié)同推進一攬子財政金融監(jiān)管政策，促進形成普惠金融健康發(fā)展的長效機制。一是研究制定《財政部貴州監(jiān)管局2023年直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)督工作方案》，將普惠金融專項資金納入直達(dá)資金監(jiān)管機制，進一步強化、細(xì)化從資金源頭到使用末端全過程、全鏈條閉環(huán)監(jiān)管模式，確保資金規(guī)范安全、落地見效。二是協(xié)助制定《關(guān)于發(fā)揮一攬子財政金融政策措施引導(dǎo)作用支持市場主體紓困發(fā)展的通知》（黔財金〔2022〕23號），進一步激發(fā)市場活力，撬動金融資源更好地支持經(jīng)營主體紓困發(fā)展。三是協(xié)助制定《發(fā)揮貴州省國有融資擔(dān)保體系作用助力市場主體融資工作方案》（黔財金〔2023〕2號），持續(xù)深化政策性和政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供強有力的金融支持。
一是強化線上動態(tài)監(jiān)測。運用“系統(tǒng)平臺+聯(lián)動監(jiān)管”，以直達(dá)資金線上監(jiān)管為抓手，實時跟進資金分配、資金撥付、終端使用情況。對支付進度較慢的20個縣區(qū)及所屬的8個市州，財政部貴州監(jiān)管局積極督促貴州省財政廳采取約談措施，要求各市縣切實履行預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，加快支出進度。積極主動與省財政廳、人民銀行、銀保監(jiān)局建立聯(lián)動對接機制，共享數(shù)據(jù)信息，共建溝通渠道，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒和糾正，并督促整改到位。二是強化線下查調(diào)結(jié)合。采取“案頭+實地”模式，一方面強化日常資金審核，在對前五年當(dāng)年預(yù)計貸款發(fā)放額和實際貸款發(fā)放額進行比對的基礎(chǔ)上，重點選取10家申報金額較大的金融機構(gòu)進行審核，綜合分析判斷申報數(shù)據(jù)是否合規(guī)、有理有據(jù)。另一方面深入開展調(diào)研，深入基層金融機構(gòu)、人社等部門開展實地核查，同時隨機走訪個體農(nóng)戶以及小微企業(yè)，聽取意見建議，聚焦民意需求，確保資金直接精準(zhǔn)惠企利民，切實發(fā)揮專項資金使用效益。
一是強化績效評價審核。將“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念貫穿始終，重點關(guān)注普惠金融政策在基層的實際執(zhí)行、經(jīng)濟效益、社會成果等全過程情況。對照績效評價指標(biāo)，綜合運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析、資料審核、現(xiàn)場查看等方式開展績效評價，督促財政部門將績效評價結(jié)果作為預(yù)算安排、改進管理、完善政策的重要依據(jù)。二是強化考核成果運用。堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，多維度了解創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)、貼息資金及獎補資金撥付、使用情況。結(jié)合示范區(qū)和全省普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增速、當(dāng)年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率同比降幅等5項指標(biāo)，認(rèn)真梳理分析問題，緊盯問題整改情況，注重從源頭上查原因、堵漏洞，并提出針對性建議意見，切實發(fā)揮普惠金融發(fā)展專項資金政策效果，進一步增強經(jīng)營主體政策獲得感和幸福感。
一是持續(xù)創(chuàng)建示范區(qū)新模式。貴州省因地制宜積極打造符合本省特色的普惠金融發(fā)展示范區(qū)，構(gòu)建財政金融服務(wù)新格局。2022年貴州省申報首批普惠金融發(fā)展示范區(qū)取得明顯成效，2023年財政部貴州監(jiān)管局繼續(xù)密切配合支持貴州省申建國家級普惠金融改革試驗區(qū)以及全國性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范地區(qū)，著力改善小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資發(fā)展環(huán)境。二是持續(xù)優(yōu)化擔(dān)保體系新機制。協(xié)助開展國有融資擔(dān)保助力經(jīng)營主體融資專項工作，不斷加強市縣政府性融資擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保能力。積極構(gòu)建“政銀擔(dān)”風(fēng)險補償新機制，持續(xù)創(chuàng)新“投貸擔(dān)”模式，由“4321”向“442”風(fēng)險分擔(dān)政策轉(zhuǎn)變升級。強化銀擔(dān)協(xié)作聯(lián)動，加大支小支農(nóng)普惠融資擔(dān)保力度，通過銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保等方式擴大合作業(yè)務(wù)規(guī)模，引導(dǎo)更多金融資源流向中小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域以及新興產(chǎn)業(yè)，緩解全省經(jīng)營主體融資難、融資貴、融資慢等問題，進一步推動經(jīng)營主體融資量增、面擴、價降。
文章來源于中華人民共和國財政部網(wǎng)站
