2.制定出臺(tái)金融支持民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)性文件，推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化內(nèi)控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)推廣。
3.支持地方政府主動(dòng)解決拖欠企業(yè)賬款問題。
4.推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）擴(kuò)容增量，強(qiáng)化金融市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
5.做好銀企融資對(duì)接，為民營(yíng)企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務(wù)。
6.要精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，滿足民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
制定出臺(tái)金融支持民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)性文件
此前，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》正式發(fā)布，提出了31條具體舉措，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。潘功勝指出，中國(guó)人民銀行將認(rèn)真貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》要求，精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，加強(qiáng)金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)金融資源更多流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)金融支持民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)性文件，推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化內(nèi)控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)推廣。
記者注意到，本次座談會(huì)主要有伊利集團(tuán)、宏橋集團(tuán)、龍湖地產(chǎn)、正泰集團(tuán)、新希望集團(tuán)、旭輝地產(chǎn)、美的置業(yè)、紅豆集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)和部分金融機(jī)構(gòu)、銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人參加。座談會(huì)上，8家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別介紹了企業(yè)融資情況，反映近年來(lái)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，金融支持力度穩(wěn)固，同時(shí)提出希望進(jìn)一步拓寬債券融資渠道等訴求。
融資難是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到的重要問題。在中指研究院企業(yè)研究總監(jiān)劉水看來(lái)，此次人民銀行主持召開座談會(huì)，聽取民營(yíng)企業(yè)融資方面的意見，表明金融管理部門在加快落實(shí)民企發(fā)展31條措施。另外，為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)后期人民銀行將出臺(tái)具體的金融支持措施，加大民營(yíng)企業(yè)融資支持，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華也表達(dá)了一致觀點(diǎn)。在他看來(lái)，金融管理部門與民營(yíng)企業(yè)的直接溝通，有助于明確民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，便于后續(xù)金融政策優(yōu)化調(diào)整，有的放矢。
“金融支持在助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面，起著不可替代的作用。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示，下一步應(yīng)繼續(xù)從信貸支持、直接融資、增信體系等方面采取措施，進(jìn)一步破解民營(yíng)企業(yè)融資難題，為民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造更好的金融環(huán)境。
展望下半年民營(yíng)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，伴隨民企融資環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境全面改善，下半年民間投資增速有望由負(fù)轉(zhuǎn)正。這將為提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能轉(zhuǎn)強(qiáng)，特別是助力房地產(chǎn)行業(yè)盡快企穩(wěn)回暖提供重要支撐。
推進(jìn)“第二支箭”擴(kuò)容增量
“第二支箭”是金融支持民企融資政策組合中的一項(xiàng)。2018年，為緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題,人民銀行會(huì)同有關(guān)部門，從信貸、債券、股權(quán)三個(gè)融資主渠道，推出“三支箭”的政策組合，支持民營(yíng)企業(yè)拓寬融資途徑。其中，“第一支箭”是民營(yíng)企業(yè)信貸支持，“第二支箭”是民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，“第三支箭”是民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資支持工具。
去年11月份以來(lái)，“第二支箭”政策延期并擴(kuò)容，支持民營(yíng)房企發(fā)債融資。自2022年11月擴(kuò)容以來(lái)累計(jì)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)行284億元債券提供支持；在“第二支箭”框架下，累計(jì)為民營(yíng)房企約260億元債券發(fā)行提供增信支持。
銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)表示，將繼續(xù)加大“第二支箭”服務(wù)民營(yíng)企業(yè)力度，加快債券市場(chǎng)創(chuàng)新，滿足民營(yíng)企業(yè)多元化融資需求。
光大證券固收首席分析師張旭分析稱，“第二支箭”對(duì)于民企債券融資的支持作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，可以通過擔(dān)保增信、創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證、直接購(gòu)買債券等方式，支持暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。另一方面，“第二支箭”釋放了人民銀行對(duì)于國(guó)企、民企一視同仁，堅(jiān)定支持民企發(fā)債融資的信號(hào)，可以起到提振市場(chǎng)信心的作用，助力于更多民企順利融資，緩解其融資難、融資貴的問題。
優(yōu)化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制
工商銀行、建設(shè)銀行表示，將切實(shí)發(fā)揮國(guó)有大行“頭雁”作用，提升民營(yíng)企業(yè)貸款穩(wěn)定性，擴(kuò)大小微企業(yè)授信覆蓋面，支持民營(yíng)企業(yè)債券承銷發(fā)行。
在董希淼看來(lái)，金融支持民營(yíng)企業(yè)，銀行業(yè)要發(fā)揮主力軍作用，加大信貸支持力度。具體而言，一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化銀行機(jī)構(gòu)體系，推動(dòng)中小銀行有能力、有意愿更好地服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。另一方面，無(wú)論大中小銀行，在對(duì)接民營(yíng)企業(yè)續(xù)貸需求的同時(shí)，應(yīng)積極破解“首貸難”問題，并在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下提高信用貸款比例。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青談到，當(dāng)前加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資支持，金融機(jī)構(gòu)要將"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"落到實(shí)處，落到具體業(yè)務(wù)操作過程中。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要破除抵押品依賴，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，完善風(fēng)控，解決"不會(huì)貸"的問題。最后，為推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，金融機(jī)構(gòu)不僅要加大對(duì)房企信貸投放力度，而且還要在政策引導(dǎo)下，切實(shí)降低居民實(shí)際購(gòu)房成本，這對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)都具有重要意義。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟表示，在供給端，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)步提升民營(yíng)企業(yè)信貸增速、提升民營(yíng)企業(yè)貸款占比、提升對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的綜合金融服務(wù)水平，落實(shí)好普惠金融、對(duì)小微企業(yè)不良貸款容忍度等差異化政策。
此外，潘功勝還要求，要深入了解民營(yíng)企業(yè)金融需求，回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切和訴求，做好銀企融資對(duì)接，為民營(yíng)企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務(wù)。對(duì)此，董希淼建議，要進(jìn)一步優(yōu)化增信體系和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、補(bǔ)償機(jī)制。建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共擔(dān)損失分擔(dān)機(jī)制，如不斷完善政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保體系尤其是民營(yíng)企業(yè)信貸擔(dān)保體系，建立民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，改變民營(yíng)企業(yè)缺信息、缺征信、缺擔(dān)保等現(xiàn)狀，并逐步降低擔(dān)保費(fèi)率。
文章來(lái)源于金融時(shí)報(bào)
