（二）基本原則。

      因地制宜、精準發(fā)力。結(jié)合各區(qū)縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“一主兩輔”發(fā)展規(guī)劃，立足各自資源稟賦，選擇特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立金融支持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作機制，加大金融對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈支持力度，通過產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游涉農(nóng)主體發(fā)展，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

      協(xié)同配合、強化支持。行業(yè)主管部門、金融管理部門、金融機構(gòu)、第三方服務(wù)機構(gòu)、涉農(nóng)主體強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，立足各自職能職責(zé)和專業(yè)優(yōu)勢，加強信息共享和合作交流，推廣應(yīng)收賬款、倉單訂單、農(nóng)機具、大棚設(shè)施、活體畜禽等權(quán)利和動產(chǎn)融資模式，擴大融資擔(dān)保、風(fēng)險分擔(dān)、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險等配套政策覆蓋范圍。

      風(fēng)險可控、推進創(chuàng)新。堅持市場化、法治化和商業(yè)可持續(xù)原則，強化數(shù)字化手段運用，積極整合重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游商流、物流、資金流、信息流等各類要素資源，提升信用識別和風(fēng)險防控能力，加快特色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加快形成可復(fù)制、可推廣的“線上+線下”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式。

      （三）工作目標。

      持續(xù)優(yōu)化重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期金融服務(wù)，推出一系列專業(yè)化、特色化、精細化金融服務(wù)方案和專項信貸產(chǎn)品，支持核心企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游涉農(nóng)主體金融服務(wù)獲得感，促進金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的融資總量穩(wěn)定增長、融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、融資成本穩(wěn)中有降、融資效率明顯提升，力爭到2027年全市農(nóng)產(chǎn)品加工貸款年均增速高于各項貸款增速。

      （一）人民銀行各地市分行、各支行主要職責(zé)。

      牽頭組建工作專班，細化具體工作舉措，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長制工作推動。會同區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“一主兩輔”發(fā)展規(guī)劃及重點項目儲備，明確產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游涉農(nóng)主體名單，以產(chǎn)業(yè)鏈為單位建立1家鏈長銀行和N家協(xié)辦銀行的“1+N”金融服務(wù)機制，定期調(diào)度工作進展。深化“兩張清單”問題快速反饋協(xié)調(diào)解決機制，對工作推進過程中遇到的重大問題、共性問題，會同有關(guān)部門形成解決方案，綜合運用金融、產(chǎn)業(yè)、財政等政策予以支持。定期監(jiān)測重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)情況，做好典型經(jīng)驗總結(jié)和推廣，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資可得性。

      （二）區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、鄉(xiāng)村振興局會同經(jīng)濟信息、商務(wù)等部門主要職責(zé)。

      聚焦食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)“三百”企業(yè)（100戶領(lǐng)軍企業(yè)、100戶成長性企業(yè)、100戶服務(wù)保障型企業(yè)）、招商引資重點項目、“爆品”機會清單等重點領(lǐng)域，以及“33618”產(chǎn)業(yè)布局，梳理重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游涉農(nóng)主體名單及相關(guān)信息，推送人民銀行各地市分行、各支行，共同組織開展銀企對接以及金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)宣傳等活動。推動核心企業(yè)帶動家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及農(nóng)業(yè)研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品銷售等上下游涉農(nóng)主體共同發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力，協(xié)調(diào)解決融資過程中的問題。

      （三）金融機構(gòu)主要職責(zé)。

      將重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長制作為支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù)，形成常態(tài)化工作機制，加強對轄內(nèi)分支機構(gòu)的工作指導(dǎo)，加大專項信貸資源、授信審批權(quán)限、產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限、業(yè)務(wù)流程、資金定價、盡職免責(zé)、人員配置、考核激勵等內(nèi)部政策傾斜，上下聯(lián)動、前中后臺協(xié)同，推動相關(guān)工作取得實效。鏈長銀行會同協(xié)辦銀行發(fā)揮差異化優(yōu)勢，制定重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游涉農(nóng)主體金融服務(wù)方案，成立專業(yè)服務(wù)團隊，建立金融顧問制度，深挖交易記錄、資金往來等信息數(shù)據(jù)價值，加大首貸、信用貸款、隨借隨還貸、中長期貸款投放，提升資金流與商流、物流的匹配性。

      （一）做好核心企業(yè)融資保障。

      按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”原則，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強、品牌影響力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)開展專項營銷，結(jié)合具體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈場景，“一企一策”定制金融服務(wù)方案，提供融資、結(jié)算、代發(fā)工資、理財、財務(wù)咨詢、風(fēng)險管理等綜合化金融服務(wù)，及時響應(yīng)企業(yè)需求。積極與上海票據(jù)交易所對接，為核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)提供支持。促進核心企業(yè)與債券承銷、增信機構(gòu)對接，支持符合條件的核心企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。優(yōu)化跨境人民幣、外匯、信用證、跨境融資等服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)核心企業(yè)“走出去”。

      （二）強化上下游融資支持。

      充分發(fā)揮核心企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的支持作用，大力支持核心企業(yè)與中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺系統(tǒng)對接，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應(yīng)收賬款在線確權(quán)，增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游涉農(nóng)主體動產(chǎn)和權(quán)利融資能力。支持全國性銀行在渝分支機構(gòu)統(tǒng)籌全系統(tǒng)資源，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)所在地分支機構(gòu)，依法合規(guī)跨地區(qū)開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游涉農(nóng)主體提供安全、高效的金融服務(wù)，用好跨境人民幣、外匯等政策，支持跨境電商、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。

      （三）加快特色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

      充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，深度挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游商流、物流、資金流、信息流等數(shù)據(jù)價值，整合行內(nèi)外資源，加強交易背景真實性管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化、智能化的信用評估和風(fēng)險控制體系，減少對抵押擔(dān)保的依賴，擴大信用貸款投放。充分發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)作用，推廣應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單、活體畜禽、養(yǎng)殖圈舍、大棚設(shè)施、農(nóng)機具及農(nóng)業(yè)商標等抵（質(zhì)）押融資模式，有效盤活農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源。針對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)缺乏有效抵質(zhì)押物和季節(jié)性資金需求特點，豐富隨貸隨用、隨借隨還類信貸產(chǎn)品供給。加大對精深加工企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及技改擴能項目的金融支持力度，合理設(shè)置貸款期限，提高中長期貸款占比。

      （四）加強貨幣信貸聯(lián)絡(luò)員走訪。

      圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域，深化央行再貸款示范基地、“1+2+N普惠金融到村”基地、金融支持鄉(xiāng)村振興示范基地和“1+5+N”鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)港灣建設(shè)，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化、特色化、品牌化的服務(wù)。明確貨幣信貸聯(lián)絡(luò)員工作標準，加強人員遴選、培訓(xùn)、評價，聯(lián)合基層政府組織、農(nóng)業(yè)重點行業(yè)協(xié)會，常態(tài)化開展進村入戶走訪對接、現(xiàn)場調(diào)研，及時掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及上下游涉農(nóng)主體生產(chǎn)經(jīng)營、融資需求等情況，提供金融知識培訓(xùn)、金融政策解讀、融資需求對接、問題反饋解決等顧問服務(wù)。全面推廣“長江渝融通”普惠小微線上融資服務(wù)平臺，優(yōu)化線上業(yè)務(wù)受理方式，提升涉農(nóng)主體金融政策覆蓋面和金融服務(wù)獲得感。

      （五）深化“銀擔(dān)合作”。

       充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游涉農(nóng)主體的融資增信作用，強化銀擔(dān)“總對總”批量業(yè)務(wù)合作。加強鏈長銀行、協(xié)辦銀行與政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的“信息共享”“客戶共認”“產(chǎn)品共創(chuàng)”“風(fēng)險共擔(dān)”，鼓勵建立重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“見擔(dān)即貸”“見貸即擔(dān)”銀擔(dān)合作白名單，對名單內(nèi)涉農(nóng)主體合理簡化業(yè)務(wù)流程，加快辦貸進度，減少反擔(dān)保要求，加大利率和擔(dān)保費率傾斜支持。

      （六）加大政策工具精準支持。

      發(fā)揮好支農(nóng)支小再貸款、普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的引導(dǎo)作用，鼓勵相關(guān)金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、上下游中小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶等信貸投放，降低融資成本，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。開辟再貼現(xiàn)支持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“綠色通道”，對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)、上下游涉農(nóng)主體簽發(fā)、持有的票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。鼓勵符合條件的地方法人銀行發(fā)行“三農(nóng)”金融債券，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      （七）推進產(chǎn)業(yè)鏈信息共享。

       強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)信息的收集整合和轉(zhuǎn)化，多渠道、常態(tài)化向金融機構(gòu)推送農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈上核心企業(yè)及上下游涉農(nóng)主體名單及金融服務(wù)訴求。加強鏈長銀行、協(xié)辦銀行配合，創(chuàng)新探索與保險、證券、期貨等金融機構(gòu)合作模式，推動金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合。充分用好貸款貼息、財政獎補、風(fēng)險補償、產(chǎn)業(yè)基金等政策，為信貸投放提供更多支持。

      （一）強化責(zé)任意識。

      高度重視重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長制工作，建立工作專班，形成工作合力，通報共享相關(guān)信息，協(xié)調(diào)解決鏈長制推廣過程中的問題，健全“敢貸、愿貸、能貸、會貸”機制。對暫時難以滿足融資需求的涉農(nóng)主體，及時反饋顧問意見，納入“兩張清單”管理，建立融資培育輔導(dǎo)臺賬，加強跟蹤輔導(dǎo)。

      （二）加強監(jiān)測督導(dǎo)。

      依托“長江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)定期開展統(tǒng)計監(jiān)測，全面反映金融機構(gòu)對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的支持情況，將工作開展情況作為銀行機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興情況通報、金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估、貨幣政策工具使用、金融債券發(fā)行等方面的重要參考。

      （三）加強宣傳推廣。

      積極總結(jié)重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長制工作經(jīng)驗，對工作成效顯著、創(chuàng)新力度大的金融機構(gòu)和服務(wù)模式，利用微信公眾號、單位門戶網(wǎng)站、廣播電視、報刊雜志等多渠道、多形式、多角度加強宣傳推廣，擴大工作成效。