轉(zhuǎn)型金融更需要綠色金融支持兩種“假轉(zhuǎn)型”需防范

      “現(xiàn)在非常需要綠色金融支持，但處于瓶頸狀態(tài)的板塊之一是轉(zhuǎn)型金融。”馬駿在采訪中表示，當(dāng)前由于轉(zhuǎn)型金融不容易識別，且對減碳主體要求較高，轉(zhuǎn)型金融工具亦不夠豐富，因此當(dāng)前轉(zhuǎn)型金融仍面臨諸多難點需要解決。

      所謂轉(zhuǎn)型金融，是通過為經(jīng)濟主體提供融資以支持其實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的金融活動，經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動或行為于當(dāng)前階段可以是“非綠色”的，但其需要隨時間的推移逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;綠色”。在這一過程中，一些企業(yè)為了可以拿到利率更低的綠色信貸支持而出現(xiàn)“假轉(zhuǎn)型”的風(fēng)險，如何判定企業(yè)這一風(fēng)險是金融行業(yè)面臨的首要難點。

      馬駿介紹，當(dāng)前主要存在兩種“假轉(zhuǎn)型”。一些企業(yè)在轉(zhuǎn)型活動中，可能在上馬減碳項目的同時，也上馬了多個更加高碳的項目。這就造成了單個項目看似減碳、但企業(yè)總體排碳量反而上升的情況。另有一些企業(yè)則出現(xiàn)了“碳鎖定”問題，這些企業(yè)在上馬一些減碳設(shè)備的前幾年排碳量有所下降，但往后長期來看排碳量卻無法再度下降。

      “為了防范上述幾種類型的 ‘假轉(zhuǎn)型’活動，監(jiān)管部門和金融機構(gòu)必須對轉(zhuǎn)型活動做出較為明確的界定，并明確具體的披露要求。”馬駿表示，當(dāng)前在如湖州等地區(qū)試點過程中，地方政府可通過制定地的“轉(zhuǎn)型目錄”，來講降低企業(yè)“假轉(zhuǎn)型”風(fēng)險。同時，還需要輔之以對轉(zhuǎn)型主體完整的披露要求，這包括要對轉(zhuǎn)型計劃有檢測體系、有整理安排等，才能夠保證企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中真實減碳。
 

      普惠客戶綠色金融服務(wù)欠缺供應(yīng)鏈金融是推動較好模式

      在推進綠色發(fā)展的過程中，馬駿認(rèn)為，當(dāng)前普惠客戶的綠色金融服務(wù)有待提升。在實踐過程中，一些小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者等普惠客戶，由于目前還沒有明確的界定標(biāo)準(zhǔn)和有效的識別方法，因此這些銀行客戶很難得到綠色金融的支持。

      以小微企業(yè)的綠色發(fā)展為例，由于在設(shè)置綠色轉(zhuǎn)型計劃過程中，需要聘請第三方公司設(shè)計完整的轉(zhuǎn)型計劃等，很多小微企業(yè)難以支付這部分成本，因此綠色發(fā)展也成為空談。

      馬駿介紹，從當(dāng)前一些地方試點的情況來看，地方政府可以為企業(yè)制定出區(qū)別于大中型企業(yè)的轉(zhuǎn)型計劃指南，中小企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)則填寫并制定相關(guān)轉(zhuǎn)型方案，則可降低中小企業(yè)獲得轉(zhuǎn)型融資的成本。

      不僅如此，通過供應(yīng)鏈金融亦可將綠色化從大型企業(yè)傳導(dǎo)至供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)中去。

      馬駿表示，當(dāng)前已有某龍頭車企通過綠色供應(yīng)鏈的項目，成功為供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)獲得了低成本的綠色信貸資金。在該項目中，核心龍頭車企對其零部件原材料供應(yīng)企業(yè)進行ESG評價標(biāo)準(zhǔn)的考核，要求上下游企業(yè)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的零部件，從而讓整車變得更加綠色。

      “由于這些中小企業(yè)是綠色供應(yīng)鏈上的企業(yè)，因此其違約率很低。”馬駿表示，這些小企業(yè)由于有核心企業(yè)訂單，因此其信用風(fēng)險總體可控。

      對于地方來說，馬駿認(rèn)為，這樣的創(chuàng)新經(jīng)驗是可復(fù)制、可推廣到其他企業(yè)和行業(yè)當(dāng)中。除了汽車行業(yè)外，煤炭行業(yè)、建筑行業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈相對較長的行業(yè)均可嘗試綠色供應(yīng)鏈金融的模式，來突破中小微企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的瓶頸。

      重啟CCER對推動綠色低碳科技發(fā)展意義重大

      近期，重啟中國核證減排計劃（CCER）的利好聲不斷。日前，生態(tài)環(huán)境召開部務(wù)會議，審議并原則通過《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》。此前北京綠交所也發(fā)布公告宣布，全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)即日起開通開戶功能，接受市場參與主體對登記賬戶和交易賬戶的開戶申請。

      馬駿認(rèn)為，CCER對推動綠色低碳科技的發(fā)展具有非常重要的意義，這項制度安排可以通過市場化的手段來激勵綠色低碳科技加大投入研發(fā)，并成為綠色科技企業(yè)一項很重要的收入來源。

      據(jù)了解，CCER是一項自愿計劃，參與者可以在其中交易碳信用額，但該計劃五年前被暫停。而作為去年啟動的、迄今為止世界上最大的全國碳交易市場的重要補充機制，重啟CCER則有望進一步幫其降低碳減排成本，促進可再生能源的發(fā)展。

      “金融機構(gòu)在一定程度上介入CCER市場、全國碳市場，可以提升各類碳市場活躍度，對強化風(fēng)險管理具有較大意義。”馬駿還建議，后續(xù)結(jié)合部分地方試點相關(guān)經(jīng)驗，推進在全國碳市場率先引入一些金融機構(gòu)，提升碳市場的流動性。