不久前,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動方案》(以下簡稱《方案》),對金融在其中的角色給出了方向性指導(dǎo)。
《方案》是為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等有關(guān)部署,統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動鄉(xiāng)村振興中的支撐作用而制定的,這一政策對金融如何在標(biāo)準(zhǔn)化行動下更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興影響深遠(yuǎn)。
從《方案》基本原則看,與金融機構(gòu)金融服務(wù)相關(guān)的,既有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,也有加快農(nóng)業(yè)信息化和鄉(xiāng)村數(shù)字化,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化等。鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化意味著按照標(biāo)準(zhǔn)化流程推進,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更容易做優(yōu)做大做強,農(nóng)產(chǎn)品更便于做出品牌,鄉(xiāng)村建設(shè)可以更加有序推進,鄉(xiāng)村公共服務(wù)將更加具體規(guī)范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的鏈條將更加清晰、更便于金融對接,農(nóng)業(yè)信息化和鄉(xiāng)村數(shù)字化也將有更加統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)村振興工作,可量化,可追溯,也更便于復(fù)制推廣,按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展起來的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,更易于綠色金融和普惠金融深度融合。
從普惠金融角度看,金融機構(gòu)可以依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作安排,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新適合鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化下小微企業(yè)特點的普惠專屬產(chǎn)品體系和服務(wù)方式,全面應(yīng)用金融科技,通過互聯(lián)網(wǎng)和手機銀行,延伸銀行服務(wù)的數(shù)據(jù)觸角和操作終端,加大普惠金融投放力度。
鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動會給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等帶來全新變化,不僅會讓新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等,有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),也讓金融機構(gòu)有了新的深耕土壤和獲客渠道。比如,預(yù)制菜從田間地頭到居民餐桌,將建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社等,就能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和種植品種,新的融資需求和金融服務(wù)需求由此誕生;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,冷鏈物流企業(yè)將會按照標(biāo)準(zhǔn)進行分裝、打包、冷藏、運輸,冷鏈需求增加,同樣會刺激更多資金投入;食品加工企業(yè)也將能知道如何按照預(yù)制菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更新生產(chǎn)設(shè)備,調(diào)整生產(chǎn)參數(shù),生產(chǎn)出質(zhì)量更加穩(wěn)定、風(fēng)味特色一以貫之的產(chǎn)品,這個過程也會催生很多融資需求。
顯然,在標(biāo)準(zhǔn)化作用下,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈鏈條清晰了,金融機構(gòu)更容易掌握各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險點和資金需求時點,從而根據(jù)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈上的參與主體,針對農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)合作社、小微企業(yè)等的融資需求,提供不同金融產(chǎn)品,讓信貸資金精準(zhǔn)滴灌。而預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后,也有利于降低因食品質(zhì)量不穩(wěn)定引發(fā)滯銷形成的潛在壞賬風(fēng)險。因此,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入推進,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈都會調(diào)整或重構(gòu),由此帶來的融資需求,將是普惠金融大展拳腳的新天地。金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住機遇,制訂計劃,緊隨農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的推進進程,找準(zhǔn)切入點,加大獲客力度,將普惠金融深度融合進去,在更好支持“三農(nóng)”和小微過程中,將普惠金融的根在農(nóng)村大地扎得更深。
從綠色金融角度看,綠色農(nóng)產(chǎn)品既是巨大市場需求,也是農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。怎么轉(zhuǎn)型?有了標(biāo)準(zhǔn),就有了轉(zhuǎn)型方向和目標(biāo)。隨著農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型深入推進,無論是增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、加快綠色投入品供給,還是加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護,都會因為標(biāo)準(zhǔn)化而進入全新發(fā)展階段,金融支持必不可少。
《方案》提出,將“圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),研制富硒等功能農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動農(nóng)產(chǎn)品分等分級和包裝標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化,制定限制食用農(nóng)產(chǎn)品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)”。雖然這只是綠色轉(zhuǎn)型一個方面,但提供給綠色金融融合的空間就很大。其中,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給有了標(biāo)準(zhǔn),消費者就更愿意購買符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,反過來,需求增加會讓生產(chǎn)端增加供給,要增加供給規(guī)模,就需要信貸支持,購買種子、流轉(zhuǎn)土地……金融機構(gòu)在支持綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給方面的信貸投入,就是綠色金融大有作為的廣闊天地。此外,諸如“集成創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)模式”等,都需要有更多綠色金融賦能。金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機會,借助農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化機遇,增加綠色信貸投放,加大力度促進信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。
標(biāo)準(zhǔn)化在全面推進鄉(xiāng)村振興中具有基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用,標(biāo)準(zhǔn)有了,產(chǎn)業(yè)也好,鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善也罷,都會在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下,一體設(shè)計、一并推進,而金融在這其中,不僅能通過與農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度融合,增加客戶量和投放量,也可以為鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進提供更有力的金融支撐。
文章來源于金融時報