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行業(yè)聚焦

打造全國(guó)“總部經(jīng)濟(jì)”高地,浙江提出加大對(duì)總部的金融支持,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,力爭(zhēng)四年后總部數(shù)量增加20%!

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2023-11-04
      總部經(jīng)濟(jì)是指某區(qū)域由于特有資源優(yōu)勢(shì)吸引各類(lèi)企業(yè)(機(jī)構(gòu))總部入駐而形成的集群布局,是在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代出現(xiàn)的一種高端產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,總部經(jīng)濟(jì)在吸引高層次人才、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面,均能釋放充足的能量。因此,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)一直是各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手之一。
 
      近年來(lái),總部經(jīng)濟(jì)理念在國(guó)內(nèi)迅速興起,并得到了地方政府的廣泛認(rèn)可與支持。越來(lái)越多的城市將總部經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略層面的重要舉措,積極規(guī)劃和建設(shè)總部經(jīng)濟(jì),以謀求企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和城市、區(qū)域的共同發(fā)展。
 
      總部經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)模式,受到各大城市招商引資工作的重視。近兩年,圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),長(zhǎng)三角各地頻頻發(fā)力,例如上海去年11月發(fā)布修訂后的《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》,實(shí)施“總部增能行動(dòng)”。今年,江蘇的南京、蘇州等也相繼出臺(tái)相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃或辦法,明確獎(jiǎng)勵(lì)舉措。

      中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省浙江發(fā)力總部經(jīng)濟(jì),也重磅出臺(tái)了最新頂層設(shè)計(jì)。近日,浙江省發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布《浙江省鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)(修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出力爭(zhēng)到2027年,浙江總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)和集聚輻射能力明顯提升,總部數(shù)量累計(jì)增長(zhǎng)20%。該《意見(jiàn)》將于12月1日起施行。
浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大,但跨國(guó)公司、央企等總部招引工作基礎(chǔ)較為薄弱,需重點(diǎn)加大政策支持,故此次《意見(jiàn)》更加突出跨國(guó)、民營(yíng)、央企三個(gè)重點(diǎn)。如《意見(jiàn)》將總部企業(yè)細(xì)化為跨國(guó)企業(yè)型、跨國(guó)機(jī)構(gòu)型、民營(yíng)企業(yè)型、民營(yíng)機(jī)構(gòu)型、央企企業(yè)型和央企機(jī)構(gòu)型等六類(lèi),進(jìn)一步突出浙江總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。如民營(yíng)企業(yè)型總部,指的是上年末資產(chǎn)總額達(dá)到1億元人民幣;上年度營(yíng)業(yè)收入(銷(xiāo)售收入)超過(guò)10億元人民幣;在浙江省外擁有2個(gè)(含)以上分公司或持股50%以上的子公司。若在杭州市、寧波市之外的地區(qū)設(shè)立的總部,資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入(銷(xiāo)售收入)標(biāo)準(zhǔn)則按70%執(zhí)行,有利于充分發(fā)揮各設(shè)區(qū)市的積極性。

      引導(dǎo)總部經(jīng)濟(jì)助力浙江產(chǎn)業(yè)集聚度提升,成為本次《意見(jiàn)》中的一大亮點(diǎn)?偛拷(jīng)濟(jì)具有資源集聚、行業(yè)話語(yǔ)權(quán)和人才集聚的鮮明特色。根據(jù)《意見(jiàn)》,浙江將聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群、“315”科技創(chuàng)新體系等主攻方向,引導(dǎo)具有產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)和顯著帶動(dòng)作用的總部向國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)新區(qū)、“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚,著力提升總部經(jīng)濟(jì)承載能力。

      除了產(chǎn)業(yè)集聚,《意見(jiàn)》還制定了人才保障、審批服務(wù)、用地用房支持、創(chuàng)新支持、金融支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出入境便利化、“走出去”服務(wù)等9條政策支持。

      如在金融政策支持方面,《意見(jiàn)》提出加大對(duì)總部的金融支持力度,提升總部的金融綜合化服務(wù)水平,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融和信用類(lèi)貸款。支持符合條件的總部發(fā)行公司債、銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具和企業(yè)債,改善負(fù)債結(jié)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)外投資能力。支持符合條件的總部用好用足跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)政策,提升總部資源統(tǒng)籌能力。深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃,大力提升總部對(duì)接資本市場(chǎng)能力,加大培育力度,推動(dòng)總部上市掛牌。支持總部申報(bào)各類(lèi)政府引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵(lì)總部與境內(nèi)外知名股權(quán)投資基金管理公司合作,發(fā)起設(shè)立符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向的行業(yè)性投資基金。
 
 
      全文內(nèi)容如下:
 
浙江省鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)(修訂版)
 
      為進(jìn)一步扶持、培育我省各類(lèi)總部持續(xù)健康發(fā)展,大力引進(jìn)省外境外總部落戶(hù)浙江,促進(jìn)我省總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本意見(jiàn)。
 
一、總體要求
 
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委十五屆三中全會(huì)精神,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升,以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),以集聚、培育和引進(jìn)總部為抓手,堅(jiān)持內(nèi)生外引并重,按照“留住一批、培育一批、引進(jìn)一批”的要求,努力打造全國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,力爭(zhēng)到2027年,我省總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)和集聚輻射能力明顯提升,總部數(shù)量累計(jì)增長(zhǎng)20%,在推進(jìn)共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
 
二、定義與分類(lèi)
 
(一)本意見(jiàn)中所稱(chēng)總部,總體分為企業(yè)型總部和機(jī)構(gòu)型總部。企業(yè)型總部指,在浙江省內(nèi)注冊(cè)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其在省外境外投資設(shè)立的若干企業(yè)機(jī)構(gòu)擁有控制權(quán)或行使管理權(quán)的獨(dú)立法人企業(yè)組織。機(jī)構(gòu)型總部指,由省外境外企業(yè)在浙江省內(nèi)注冊(cè)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其在省外境外投資設(shè)立的若干企業(yè)機(jī)構(gòu)提供管理決策、資金管理、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù),履行區(qū)域性或功能性管理職能的獨(dú)立法人企業(yè)組織。
 
按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型具體分為6類(lèi):跨國(guó)企業(yè)型總部、跨國(guó)機(jī)構(gòu)型總部、民營(yíng)企業(yè)型總部、民營(yíng)機(jī)構(gòu)型總部、央企企業(yè)型總部和央企機(jī)構(gòu)型總部。
 
1.跨國(guó)企業(yè)型總部指,由境外企業(yè)在浙江省內(nèi)注冊(cè)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在一個(gè)(含)以上國(guó)家區(qū)域或兩個(gè)(含)以上省級(jí)區(qū)域內(nèi)履行投資、管理職能,對(duì)其投資設(shè)立的若干企業(yè)機(jī)構(gòu)擁有控制權(quán)或行使管理權(quán)的獨(dú)立法人企業(yè)組織。
 
2.跨國(guó)機(jī)構(gòu)型總部指,由境外企業(yè)在浙江省內(nèi)注冊(cè)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在一個(gè)(含)以上國(guó)家區(qū)域或兩個(gè)(含)以上省級(jí)區(qū)域內(nèi)對(duì)其投資設(shè)立的若干企業(yè)機(jī)構(gòu)提供管理決策、資金管理、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù),履行區(qū)域性或功能性管理職能的獨(dú)立法人企業(yè)組織。
 
3.民營(yíng)企業(yè)型總部指,在浙江省內(nèi)注冊(cè)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在一個(gè)(含)以上國(guó)家區(qū)域或兩個(gè)(含)以上省級(jí)區(qū)域內(nèi)履行投資、管理職能,對(duì)其投資設(shè)立的若干企業(yè)機(jī)構(gòu)擁有控制權(quán)或行使管理權(quán),以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型為主的獨(dú)立法人企業(yè)組織。
 
4.民營(yíng)機(jī)構(gòu)型總部指,在浙江省內(nèi)注冊(cè)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在一個(gè)(含)以上國(guó)家區(qū)域或兩個(gè)(含)以上省級(jí)區(qū)域內(nèi)對(duì)其投資設(shè)立的若干企業(yè)機(jī)構(gòu)提供管理決策、資金管理、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù),履行區(qū)域性或功能性管理職能,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型為主的獨(dú)立法人企業(yè)組織。
 
5.央企企業(yè)型總部(簡(jiǎn)稱(chēng)“央企總部”)指,在浙江省內(nèi)注冊(cè),由國(guó)務(wù)院或委托國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)。
 
6.央企機(jī)構(gòu)型總部指,由央企總部在浙江省內(nèi)注冊(cè),在兩個(gè)(含)以上省級(jí)區(qū)域內(nèi)對(duì)其投資設(shè)立的若干企業(yè)機(jī)構(gòu)提供投資、管理、服務(wù),履行區(qū)域性或功能性管理職能的獨(dú)立法人企業(yè)組織。
 
      三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與分工
 
      (二)符合定義要求,未被列入嚴(yán)重失信名單(或已移出嚴(yán)重失信名單)且滿(mǎn)足下列條件的,可申請(qǐng)認(rèn)定:
 
      1.跨國(guó)企業(yè)型總部:母公司直接或間接持股不低于50%,母公司資產(chǎn)總額不低于3億美元,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域母公司資產(chǎn)總額不低于2億美元;注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元;申報(bào)企業(yè)管理或被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于3家(其中至少有1家注冊(cè)地在浙江省以外地區(qū));或申報(bào)企業(yè)管理或被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)不少于6家(其中至少有1家注冊(cè)地在浙江省以外地區(qū))。管理或被授權(quán)管理的所有獨(dú)立法人企業(yè)均正常納稅,所有分支機(jī)構(gòu)均有持續(xù)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)。
 
      2.跨國(guó)機(jī)構(gòu)型總部:母公司直接或間接持股不低于50%,母公司資產(chǎn)總額不低于2億美元,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元;注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)美元;申報(bào)企業(yè)管理或被授權(quán)管理及服務(wù)的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)數(shù)不少于3家(其中至少有1家注冊(cè)地在浙江省外地區(qū)),被管理或服務(wù)的所有獨(dú)立法人企業(yè)均正常納稅,所有分支機(jī)構(gòu)均有持續(xù)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)。
 
      3.民營(yíng)企業(yè)型總部:上年末資產(chǎn)總額達(dá)到1億元人民幣;上年度營(yíng)業(yè)收入(銷(xiāo)售收入)超過(guò)10億元人民幣;在浙江省外擁有2個(gè)(含)以上分公司或持股50%以上的子公司。
 
      4.民營(yíng)機(jī)構(gòu)型總部:上年末資產(chǎn)總額達(dá)到5000萬(wàn)元人民幣;上年度營(yíng)業(yè)收入(銷(xiāo)售收入)超過(guò)5億元人民幣;在浙江省外擁有2個(gè)(含)以上分公司或持股50%以上的子公司。
 
      在杭州市、寧波市之外的地區(qū)設(shè)立的總部,本項(xiàng)條款中母公司資產(chǎn)總額、注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入(銷(xiāo)售收入)標(biāo)準(zhǔn)按70%執(zhí)行。
 
      (三)對(duì)符合第(一)項(xiàng)中央企總部、央企機(jī)構(gòu)型總部要求的可直接予以認(rèn)定。
 
      (四)對(duì)入圍世界企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、“雄鷹行動(dòng)”,且符合第(一)項(xiàng)的總部(以《財(cái)富》、全國(guó)工商聯(lián)和中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)最新一期發(fā)布結(jié)果為準(zhǔn))可直接予以認(rèn)定。
 
      (五)省商務(wù)廳負(fù)責(zé)跨國(guó)企業(yè)型總部、跨國(guó)機(jī)構(gòu)型總部認(rèn)定管理工作;省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)型總部、民營(yíng)機(jī)構(gòu)型總部認(rèn)定管理工作;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)央企總部、央企機(jī)構(gòu)型總部對(duì)接、引進(jìn)和認(rèn)定管理工作;各地可結(jié)合工作實(shí)際明確責(zé)任單位。
 
      (六)總部認(rèn)定工作原則上每年組織開(kāi)展一次。省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳應(yīng)結(jié)合實(shí)際分別細(xì)化明確所負(fù)責(zé)總部的認(rèn)定流程,充分利用數(shù)字化手段,為企業(yè)申報(bào)提供便利。
 
      四、政策支持
 
      (七)人才保障。各地要營(yíng)造有利于總部發(fā)展的人才環(huán)境,積極組織人力資源機(jī)構(gòu)對(duì)接服務(wù)總部,提高有效的市場(chǎng)化人才服務(wù)水平,為總部的高級(jí)管理人員、專(zhuān)業(yè)人才在居留落戶(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、人才安居、子女入學(xué)等方面提供便利。
 
      (八)審批服務(wù)。要通過(guò)“最多評(píng)一次”改革、推廣“多評(píng)合一”“統(tǒng)一評(píng)審”等模式優(yōu)化總部重大建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù),強(qiáng)化水、電、氣、熱、通信等公共設(shè)施支持力度,完善水電氣網(wǎng)(寬帶)聯(lián)合報(bào)裝機(jī)制,積極推進(jìn)外線工程聯(lián)合審批、限時(shí)辦理,完善電力不間斷供給保障措施。
 
      (九)產(chǎn)業(yè)集聚。各地要聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群、“315”科技創(chuàng)新體系等主攻方向,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出特色優(yōu)勢(shì),打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作體系,完善公共服務(wù)配套,培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),引導(dǎo)具有產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)和顯著帶動(dòng)作用的總部向國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)新區(qū)、“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚,著力提升總部經(jīng)濟(jì)承載能力。
 
      (十)用地用房支持。積極支持符合條件的總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目向省發(fā)展改革委申報(bào),爭(zhēng)取納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)符合條件的省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目,按規(guī)定給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持各地根據(jù)有關(guān)規(guī)定,探索實(shí)施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地供地,依法依規(guī)加大對(duì)高科技、高成長(zhǎng)性或“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)好的總部用地支持,拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。對(duì)購(gòu)置、租用辦公場(chǎng)地的總部,各地依法依規(guī)給予購(gòu)置、租房、裝修補(bǔ)助。
 
      (十一)創(chuàng)新支持。對(duì)總部承擔(dān)國(guó)家、省各類(lèi)科技研發(fā)項(xiàng)目,參與重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)重大項(xiàng)目的,各地依法依規(guī)給予相關(guān)支持。鼓勵(lì)有條件的總部聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等優(yōu)勢(shì)力量,組建創(chuàng)新聯(lián)合體開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。
 
     (十二)金融支持。加大對(duì)總部的金融支持力度,提升總部的金融綜合化服務(wù)水平,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融和信用類(lèi)貸款。支持符合條件的總部發(fā)行公司債、銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具和企業(yè)債,改善負(fù)債結(jié)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)外投資能力。支持符合條件的總部用好用足跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)政策,提升總部資源統(tǒng)籌能力。深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃,大力提升總部對(duì)接資本市場(chǎng)能力,加大培育力度,推動(dòng)總部上市掛牌。支持總部申報(bào)各類(lèi)政府引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵(lì)總部與境內(nèi)外知名股權(quán)投資基金管理公司合作,發(fā)起設(shè)立符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向的行業(yè)性投資基金。
 
      (十三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條集成改革,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”能力建設(shè),加大侵權(quán)行為懲治力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作交流,完善長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的總部參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
 
      (十四)出入境便利化。符合條件的總部中國(guó)籍人員可以申辦APEC商務(wù)旅行卡。對(duì)因商務(wù)需要赴國(guó)外境外的,有關(guān)部門(mén)可提供出境便利。需要多次臨時(shí)入境的總部外籍人員,可憑相應(yīng)申請(qǐng)材料按照規(guī)定申請(qǐng)辦理入境有效期不超過(guò)1年,停留期不超過(guò)180日的多次簽證。對(duì)需要在我省長(zhǎng)期工作和居留的總部外籍人員,可以按照規(guī)定申請(qǐng)辦理多年期工作許可及5年以?xún)?nèi)有效的工作類(lèi)居留許可?偛康母呒(jí)外籍管理人員可按照有關(guān)辦法享受永久居留申請(qǐng)便利,可將其境內(nèi)合法所得直接至銀行辦理匯出手續(xù),也可以將境內(nèi)合法所得用于境內(nèi)證券市場(chǎng)合法投資并辦理后續(xù)匯出手續(xù)。
 
      (十五)“走出去”服務(wù)。加大“走出去”總部的信保、法律、安全、人才等支持力度,優(yōu)化其境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)審批服務(wù)。鼓勵(lì)總部根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)和管理需要,開(kāi)展各類(lèi)跨境人民幣業(yè)務(wù)。符合條件的總部,可按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)。優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式,著力提升通關(guān)效率,為符合條件的總部進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。
 
      五、組織保障
 
      (十六)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣為主,實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、分類(lèi)施策、分級(jí)管理。省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳結(jié)合各自職能分工,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)總部培育、招引和支持的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵(lì)出臺(tái)促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域總部發(fā)展的要素保障、財(cái)政支持等政策,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;其他省級(jí)部門(mén)分工做好總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)和支持政策落實(shí)工作。
 
      (十七)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。建立健全總部企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制,常態(tài)化開(kāi)展總部企業(yè)“三服務(wù)”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)總部的政策咨詢(xún)與訴求處理服務(wù),提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù),創(chuàng)新總部服務(wù)體制機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)全鏈條、全生命周期的服務(wù)體系。
 
      (十八)開(kāi)展定期評(píng)估。建立和完善總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效評(píng)估機(jī)制,省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳牽頭對(duì)各設(shè)區(qū)市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作績(jī)效定期開(kāi)展評(píng)估分析。各設(shè)區(qū)市對(duì)已認(rèn)定的總部實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,對(duì)不再符合認(rèn)定條件的,及時(shí)將情況上報(bào)原認(rèn)定單位,由原認(rèn)定單位取消其認(rèn)定。
 
      (十九)各設(shè)區(qū)市人民政府可結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施細(xì)則。
 
      (二十)本意見(jiàn)自2023年12月1日起施行,有效期至2027年12月31日!墩憬“l(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<浙江省鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)>的通知》(浙發(fā)改經(jīng)合〔2020〕89號(hào))自本意見(jiàn)施行之日起廢止。

 


 

文章來(lái)源于浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)

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