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數(shù)字經濟賦能

— 世界百年未有之大變局—

支持建設開放型世界經濟

中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動之一為“支持建設開放型世界經濟”。開放型世界經濟是指各國之間通過貿易、投資、技術交流和人員流動等方式開展廣泛合作和互動的經濟體系。在開放型世界經濟中，國家和地區(qū)之間的資源、資本、技術和人才自由流動，各個經濟體之間相互依賴、相互依存并互利共贏。當今世界正經歷百年未有之大變局，在此歷史關鍵時刻，倡議并推進“支持建設開放型世界經濟”對維護全球經濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的歷史意義。

當前，數(shù)字經濟正在迅速崛起，方興未艾。數(shù)字經濟不僅具有高創(chuàng)新性、廣覆蓋性的特點，更是具有強滲透性、跨界融合的特性。這里的“界”不僅指不同產業(yè)之間的“分界”，更是指不同國家之間的“邊界”，因此，數(shù)字經濟是彌合各國經濟，進而促進全球經濟緊密相連的一把利器。數(shù)字經濟可以且理應當賦能開放型世界經濟建設。

重要總結

對各國經濟社會發(fā)展的積極作用

開放型世界經濟首先是一個貿易投資便利化、人員資金流動自由化的跨國經濟。開放型世界經濟通過跨國貿易，實現(xiàn)各國之間的物質資源和商品的交流，不同國家的企業(yè)得以享受到更多的市場機會和資源，進而推動了全球產業(yè)鏈的發(fā)展與優(yōu)化。開放型世界經濟通過跨國投資，資本可以在不同國家間自由流動，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補和配置效率的提升。開放型世界經濟鼓勵人員的跨國流動，促進了知識和技能的傳播，促進了創(chuàng)新能力和文化交流，對經濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。

開放型世界經濟通過金融資本在不同國家之間的自由流動，促進了資本市場的發(fā)展與融資效率的提升，增加了國際合作的機會。開放型世界經濟為推動科技創(chuàng)新提供了廣闊的技術交流平臺，不同國家可以分享科學研究成果、技術專利和實踐經驗，推動創(chuàng)新能力的提升和經濟的轉型升級。開放型世界經濟要求各國按照公平、公正、互惠和透明的原則開展經濟合作，遵守國際規(guī)則和條約，防止保護主義和不正當競爭，由此，開放型世界經濟建立和維護了多邊貿易和投資規(guī)則，促進了國際經濟合作的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，進而促進了全球經濟平穩(wěn)增長。

加強“一帶一路”數(shù)字基礎設施建設

數(shù)字經濟包括數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，其中，數(shù)字產業(yè)化是基礎，產業(yè)數(shù)字化是應用，因此，想用數(shù)字經濟賦能開放型世界經濟建設就必須先建立并完善數(shù)字產業(yè)化。

“一帶一路”共建國家信息基礎設施發(fā)展水平差異較大，因此，這就要先梳理各國信息基礎設施發(fā)展水平，并對信息基礎設施發(fā)展水平薄弱國家重點投資。投資資金的來源可考慮成立“一帶一路”國家數(shù)字經濟發(fā)展基金。中國可以充分利用所具有的數(shù)字經濟技術先進性，通過投資和建設先進的信息通信技術基礎設施，包括光纖網絡、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、云計算等，為“一帶一路”信息基礎設施發(fā)展水平薄弱國家提供高速、穩(wěn)定的網絡連接和通信能力。

推動“一帶一路”共建國家數(shù)字化互聯(lián)

在“一帶一路”共建國家信息基礎設施發(fā)展水平較為均衡的前提下，可以建立國家間和地區(qū)間的互聯(lián)互通機制，通過提供高質量的互聯(lián)網接入，推廣IPv6技術，支持不同終端設備的連接和互操作等措施，推動互聯(lián)網接入普及化，鼓勵數(shù)字技術跨國合作，打通數(shù)字交流通道，確保“一帶一路”共建國家數(shù)字化交流和合作的順暢進行。

協(xié)同“一帶一路”共建國家制定相關政策和制度，促進共建國家的數(shù)字化互聯(lián)發(fā)展，包括減少貿易壁壘、促進跨境數(shù)字化交易等。中國可以運用數(shù)字經濟發(fā)展基金為 “一帶一路”共建國家的數(shù)字化互聯(lián)項目提供資金支持，包括投資、貸款等。同時，也可以分享數(shù)字經濟技術、實踐經驗等各種資源，促進各類數(shù)字資源在“一帶一路”共建國家之間的流動。

促進“一帶一路”共建國家數(shù)字技術人才的培養(yǎng)

加強數(shù)字技術人才的培養(yǎng)和交流，建立教育、培訓和研發(fā)機構，提供相關的學習和培訓機會，培養(yǎng)全面的數(shù)字技術人才和專業(yè)人員。推動“一帶一路”共建國家之間的數(shù)字教育合作，包括學生交流、教師培訓、教材開發(fā)等，建立教育合作機制，共同提高數(shù)字技術人才的培養(yǎng)水平。

建立實踐平臺，提供數(shù)字技術實訓和實踐機會，使學員能夠在實際項目中應用所學知識，培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新精神。結合實際需求，與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，實施合作企業(yè)培訓計劃，通過行業(yè)龍頭企業(yè)為數(shù)字學員提供相關培訓和實踐機會，使培養(yǎng)出的人才符合市場需求。通過跨國合作研究項目，推動“一帶一路”共建國家之間數(shù)字技術的研究和創(chuàng)新，培養(yǎng)高水平的數(shù)字技術研究人才。鼓勵、推動數(shù)字經濟發(fā)展水平較好國家積極向數(shù)字技術薄弱國家提供相關的培訓資源，包括教材、教學視頻、網絡培訓課程等，促進數(shù)字技術人才的廣泛學習和進修。中國可以通過組織培訓項目、提供相關行業(yè)的培訓和技術支持來加強“一帶一路”共建國家的人才培養(yǎng)，提高共建國家數(shù)字化互聯(lián)的實際操作能力。

優(yōu)化“一帶一路”共建國家政策和法律環(huán)境

促進“一帶一路”共建國家之間的政策協(xié)調和溝通，建立政策對接機制，解決跨國合作中的政策障礙和矛盾。促進共建國家之間的法律互認和司法合作，建立互信機制，提高法律環(huán)境的可預測性和穩(wěn)定性。減少行政審批、許可和備案等繁瑣程序，簡化共建國家間的合作流程，簡化相關行政程序，提高效率和透明度。制定合理、透明的稅收政策，減少稅收負擔和不確定性，吸引更多外商投資和技術轉移。加強知識產權保護和執(zhí)法力度，建立知識產權保護的法律框架和侵權應對機制，鼓勵創(chuàng)新和技術轉移。建立健全的監(jiān)管機制，加強對跨國合作的監(jiān)管和合規(guī)管理，確保合作的可持續(xù)發(fā)展和風險控制。加強“一帶一路”共建國家跨國法律人才培訓，提高法律專業(yè)的跨國法律水平和跨文化交流能力，為國際合作提供法律支持。

促進“一帶一路”共建國家數(shù)字商務合作

建立“一帶一路”數(shù)字貿易合作平臺，推動跨境貿易和數(shù)字商務合作，鼓勵共建各國中小企業(yè)參與，為各國中小企業(yè)提供線上展示、交易和支付服務，幫助中小企業(yè)縮小數(shù)字鴻溝，并為其拓展國際市場提供支持。加強跨境支付合作機制，推進數(shù)字支付體系建設，推廣采用區(qū)塊鏈、人工智能等新技術，為共建國家商家用戶提供靈活、高效、安全的支付服務。促進“一帶一路”共建國家與國際組織、其他國家間的數(shù)字商務合作，共同推進數(shù)字經濟發(fā)展，分享發(fā)展機遇和成果。制定和推廣跨國的數(shù)字技術標準，加強跨國數(shù)字技術標準的制定，使各國企業(yè)在數(shù)字領域更容易進行跨境交流和合作，從而有助于消除技術壁壘，進而提高數(shù)字商務的效率和互操作性。

中國經營好“一帶一路”各國數(shù)字經濟合作，是建設開放型世界經濟的重要舉措。要注意的是，未來數(shù)字經濟的競爭更多的在于數(shù)字經濟國際規(guī)則制定權的競爭，中國應注意引導數(shù)字行業(yè)龍頭企業(yè)輸出數(shù)字經濟技術，通過服務“一帶一路”共建國家數(shù)字經濟產業(yè)來提升中國在數(shù)字經濟國際規(guī)則制定的話語權，發(fā)出中國數(shù)字經濟聲音，講好中國數(shù)字經濟故事，打出中國數(shù)字經濟品牌。

文章來源于中國網

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讓數(shù)字經濟賦能開放型世界經濟建設

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