——編者

　　主持人：

　　朱濤 新重慶-重慶日報記者

　　專訪嘉賓：

　　胡雯 四川省中國特色社會主義理論體系研究中心專家，中共四川省委黨校區(qū)域經(jīng)濟教研部主任、教授

　　羅超平 重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南大學(xué)分中心研究員，西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長、教授

　　既是使命所在，也是發(fā)展所需

　　重慶日報：本次會議聚焦共推新型工業(yè)化、加快構(gòu)建川渝現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這一主題的用意何在？

　　胡雯：兩地共推新型工業(yè)化、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既是使命所在，也是發(fā)展所需。從發(fā)展規(guī)律來看，工業(yè)始終是現(xiàn)代經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是綜合國力競爭尤其是大國博弈贏得發(fā)展主動的命運所系。抓穩(wěn)扛牢新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù)，夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是貫徹“把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”的行動自覺。從發(fā)展全局來看，牢牢掌握科技發(fā)展主動權(quán)、著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、不斷開創(chuàng)新型工業(yè)化新局面，是我國超大規(guī)模經(jīng)濟體整體邁向現(xiàn)代化的必由之路。作為新時代的“戰(zhàn)略大后方”，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈應(yīng)擔(dān)當(dāng)起攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、打造科技創(chuàng)新高地，高質(zhì)量對接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局、形成先進(jìn)制造完整產(chǎn)業(yè)鏈重要集聚地和國家重要產(chǎn)業(yè)鏈備份基地的時代使命。從發(fā)展實際來看，重慶一直將制造業(yè)作為立市之本、強市之基，四川也強調(diào)發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用、加快向現(xiàn)代化經(jīng)濟強省全面躍升。如以電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)為重要抓手，兩地已初步搭建起產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的平臺、機制與萬億級產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)架，并持續(xù)拓展合作領(lǐng)域與合作成果。

　　羅超平：共推新型工業(yè)化、加快構(gòu)建具有川渝特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是關(guān)鍵所在、大勢所趨、大局所系。一是為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實達(dá)成的戰(zhàn)略共識。2024年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的第5年，川渝合作進(jìn)入聚力推進(jìn)、深度融合的發(fā)展新階段。聚焦這一主題，是為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實達(dá)成的戰(zhàn)略共識和明確的作戰(zhàn)計劃。二是對持續(xù)深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略的重要回應(yīng)。聚焦這一主題，是為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈更好融入西部陸海新通道建設(shè)、共建“一帶一路”，打造新時代國家戰(zhàn)略腹地核心承載區(qū)規(guī)劃的路徑和方向。三是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略選擇。成渝地區(qū)在推進(jìn)新型工業(yè)化與培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面具有很好的基礎(chǔ)。川渝兩地在關(guān)鍵時期吹響集結(jié)號、架起連心橋，加強全方位合作、全領(lǐng)域協(xié)同，把推進(jìn)新型工業(yè)化擺在“牽手”共進(jìn)的突出位置，對于構(gòu)建具有川渝特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有十分重要的意義。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的川渝特色和優(yōu)勢

　　重慶日報：川渝兩省市加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的特色和優(yōu)勢是什么？

　　胡雯：從發(fā)展基礎(chǔ)來看，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，川渝已建立起較為齊全的工業(yè)門類和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如以成德地區(qū)、重慶中心城區(qū)兩大核心區(qū)和成渝環(huán)線高速產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展示范帶為重點，正加速形成清潔能源、航空航天、軌道交通、智能制造等裝備制造業(yè)集群。從互補優(yōu)勢來看，重慶正以打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料3大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，全力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系；四川則錨定電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育萬億級產(chǎn)業(yè)集群，并推動未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。川渝相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度較高、互補性較強，具有良好的協(xié)同基礎(chǔ)。從潛力空間來看，對標(biāo)東部先行地區(qū)，川渝產(chǎn)業(yè)體系不夠優(yōu)、產(chǎn)業(yè)集群化程度較低等問題仍較突出。但問題倒逼的發(fā)展突破、后發(fā)創(chuàng)造的跨梯度布局、腹地經(jīng)略的回旋縱深、國家戰(zhàn)略帶來的牽引支撐，也是川渝構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的潛力所在、紅利所在。

　　羅超平：一是得天獨厚的地理優(yōu)勢，交通運輸體系相連成勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益成熟。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶交匯處，是西部陸海新通道的起點，具有連接西南西北，溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優(yōu)勢。成渝兩地在“水陸空”同步發(fā)力，基本形成了鐵路、公路、內(nèi)河、民航、管道運輸?shù)认嗷ャ暯�、高效便捷的綜合交通運輸體系。二是日積月累的經(jīng)濟優(yōu)勢，強強聯(lián)手、協(xié)同發(fā)展。重慶正在打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，四川正在建設(shè)“3+4+4+N”現(xiàn)代制造業(yè)新體系。成渝兩地既有深厚的產(chǎn)業(yè)底蘊，又有強有力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強強聯(lián)手構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，彰顯了成渝作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略位置。三是凝心聚力的人才優(yōu)勢和前景廣闊的市場優(yōu)勢。人口密集、人才匯集帶來的優(yōu)勢是川渝構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要保障。同時，廣闊的消費市場以及快速增長的消費能力，也是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在。

　　以工業(yè)當(dāng)先制造為重構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　重慶日報：該如何以新型工業(yè)化為抓手，加快構(gòu)建具有川渝特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？

　　胡雯：川渝協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系歷來突出工業(yè)當(dāng)先、制造為重的戰(zhàn)略思路。從做強發(fā)展主引擎來講，推進(jìn)新型工業(yè)化的核心是實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，找準(zhǔn)主攻方向精準(zhǔn)發(fā)力尤為重要。要重點推動金融企業(yè)戰(zhàn)略互投、共推數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以共同打造汽車、裝備制造、電子信息和消費品等具有川渝特色的世界級產(chǎn)業(yè)集群為抓手，鍛長板、補短板、建圈強鏈。從增強發(fā)展驅(qū)動力來講，引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心是科技創(chuàng)新。以共建西部科學(xué)城等科創(chuàng)大平臺、布局重大科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為牽引，發(fā)揮數(shù)字智能科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等獨特優(yōu)勢，在區(qū)域科技創(chuàng)新平臺共建、資源共享、項目共促、政策共通、成果共享等方面深化合作，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。從育強發(fā)展主體來講，企業(yè)是新型工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心推進(jìn)力量。川渝兩地需要精準(zhǔn)分析重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸關(guān)鍵要素需求，推動企業(yè)引育、項目建設(shè)、要素匹配、政策制度等集成創(chuàng)新，構(gòu)建“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、細(xì)分環(huán)節(jié)“鏈屬”企業(yè)集群支撐、鏈?zhǔn)交パa的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　羅超平：以新型工業(yè)化為抓手加快構(gòu)建具有川渝特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈搭建的重大創(chuàng)新平臺，緊扣“一體化、高質(zhì)量”戰(zhàn)略目標(biāo)。一是深入推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”，實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級全覆蓋行動，利用數(shù)字經(jīng)濟催生新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)業(yè)、新體系，全面激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟良性互動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全生命周期的數(shù)實融合發(fā)展。二是將數(shù)字化知識和信息轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量生產(chǎn)要素，不斷利用信息技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而推動新型工業(yè)化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)體系的整體效能，加快形成有機聯(lián)系、功能互補的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。三是持續(xù)推動前沿技術(shù)創(chuàng)新突破以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳發(fā)展。把握新型工業(yè)化的綠色低碳發(fā)展特征，實施綠色制造工程，建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)、近零碳排放園區(qū)，打造綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。

　　系統(tǒng)發(fā)力全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　重慶日報：除此以外，加快構(gòu)建具有川渝特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，川渝兩省市還應(yīng)該從哪些方面發(fā)力？

　　胡雯：構(gòu)建具有川渝特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除聚焦產(chǎn)業(yè)本身精準(zhǔn)發(fā)力外，還要多領(lǐng)域全面發(fā)力。一是強化區(qū)域生產(chǎn)力優(yōu)化布局引領(lǐng)。川渝兩地要進(jìn)一步聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高位協(xié)同謀劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，按照要素沿產(chǎn)業(yè)鏈條細(xì)分化、協(xié)同化、集群化布局的創(chuàng)新思路，加快形成高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、融合集群的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新格局。二是強化高能級協(xié)同平臺支撐。聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新公共平臺，是塑造發(fā)展新動能的推進(jìn)器。川渝兩地已經(jīng)在化工新材料、特色消費品、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、汽摩配件、節(jié)能環(huán)保裝備制造等多個領(lǐng)域共建平臺、創(chuàng)新合作，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群加快成勢。三是強化一體化體制機制創(chuàng)新牽引。要破除行政區(qū)劃壁壘和市場分割，突出“把市場主體作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的中堅力量”，建立政府與市場雙輪驅(qū)動、各類市場主體競相成長、高效協(xié)同、利益一致的體制機制。

　　羅超平：推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實，要加強川渝全領(lǐng)域協(xié)同，實現(xiàn)兩省市全方位合作，共建具有川渝特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是協(xié)同治理打破區(qū)域界限。重視地方政府之間的跨行政區(qū)合作，通過各地方政府的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)兩省市要素雙向流動、資源優(yōu)化配置，加快跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)之間融合，實現(xiàn)整體利益最大化。二是深化產(chǎn)業(yè)體系智能一體化。打造成渝中部地區(qū)科創(chuàng)大走廊，共建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，拓展信息化、數(shù)字化的深度，努力搶占產(chǎn)業(yè)體系智能化的戰(zhàn)略制高點。三是深化產(chǎn)業(yè)體系融合一體化。通過數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推動產(chǎn)業(yè)類別之間、區(qū)域之間、規(guī)模之間、上下游環(huán)節(jié)之間高度協(xié)同耦合，更好釋放產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的綜合效益，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

文章來源于重慶日報