科技與金融是推動人類社會生產(chǎn)力水平持續(xù)提升的雙重力量，科技金融是金融發(fā)展與科技創(chuàng)新的有機耦合，強調(diào)以更優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品服務助推高水平科技自立自強。作為中央金融工作會議提出的“五篇大文章”的“首篇”，科技金融的發(fā)展也能有效帶動綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融的發(fā)展。
科技金融促進新質(zhì)生產(chǎn)力形成
習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
新發(fā)展理念的第一條是“創(chuàng)新”。技術(shù)創(chuàng)新的過程往往起始于從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)循環(huán)流轉(zhuǎn)中抽離出已經(jīng)使用的生產(chǎn)手段，并在此基礎上對去結(jié)構(gòu)化的生產(chǎn)要素反復進行重塑性“新排列組合”�？萍冀鹑诰劢褂�“創(chuàng)新”過程，能通過信用增加與創(chuàng)造機制，為創(chuàng)新提供充足的資金支持，最終推動新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)�？萍冀鹑谕ㄟ^服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系變革和先進制造業(yè)發(fā)展，對科技領軍企業(yè)、重大項目、“卡脖子”領域等提供定制化金融服務方案，能有效支持科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成。
科技與金融的有效結(jié)合在于其共有的賦能特性�？茖W技術(shù)可以“物化”于新的勞動工具和勞動對象之中，賦予勞動者新的技能與素質(zhì)，極大促進勞動生產(chǎn)率的提高，而作為以配置整合資源為特長的金融活動則可全程參與服務科技的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)，通過協(xié)調(diào)補齊要素短板的方式，賦能科研工作者，推動生產(chǎn)力前沿的拓展�？萍冀鹑谑强萍己徒鹑趦纱筚x能體系的結(jié)合，是新質(zhì)生產(chǎn)力的助推器。
近年來，隨著我國科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，舊的制約因素不斷消解，新的制約因素又逐漸匯聚。在此情形下，通過科技金融提升金融服務科技的效率，大有可為，尤其是以間接融資為主的金融體系與“輕資產(chǎn)、重投入、高風險”的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)矛盾依然存在。我們需要不斷探索引導更多“適配”性金融資源作用于促進科技創(chuàng)新的機制，使得金融能量持續(xù)聚焦，打通科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的痛點難點。
統(tǒng)一認識是前提。要充分認識創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及實現(xiàn)高水平科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深刻認識科技金融工作的政治性和人民性。要大力發(fā)展科技金融，推動科技創(chuàng)新和金融產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，加速科研成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化要素資源配置，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，以更強的使命擔當建設科技強國和金融強國。
機制設計是關鍵。首先要完善黨領導金融工作的體制機制，將頂層設計與傳導落實機制貫通起來。其次要遵循金融支持科技創(chuàng)新的規(guī)律，完善激勵機制，健全約束機制，尤其在管理上落實中央經(jīng)濟工作會議所強調(diào)的“增強宏觀政策取向一致性，把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估”。最后要在風險承擔機制方面做好設計，適應科技創(chuàng)新所面臨的“長周期、高波動”情況。
科技金融推動高質(zhì)量金融創(chuàng)新
生產(chǎn)力發(fā)展為金融創(chuàng)新提供了更扎實的基礎。不僅金融發(fā)展促進科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新也能帶動金融發(fā)展。作為工業(yè)革命的結(jié)果，重工業(yè)和全球貿(mào)易的發(fā)展催生了信用體系，也刺激了金融業(yè)的迅速發(fā)展。但是，一些缺乏宏觀審慎考量的金融創(chuàng)新也導致了某一時期的系統(tǒng)性金融風險爆發(fā)和經(jīng)濟社會動蕩，這使得金融創(chuàng)新似乎只能處于“發(fā)展”與“安全”的二元對立框架之中，并在一定程度上被視為帶有“鉆政策法規(guī)漏洞”的投機色彩。區(qū)別于傳統(tǒng)金融業(yè)以“逐利”為首要原則，科技金融則首先著眼于“推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系”的協(xié)調(diào)發(fā)展目標，從而使得金融創(chuàng)新走向高質(zhì)量發(fā)展的正軌。
科技金融在本質(zhì)上是要實現(xiàn)“技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命”與“金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新”之間的正反饋循環(huán)。一方面，隨著人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、生物識別、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興科技融入金融產(chǎn)品和服務，數(shù)字貨幣、智能投顧等“新工具”誕生；另一方面，專門為適應科技型企業(yè)特點而不斷更新設計的金融工具，正在實現(xiàn)收益性、流動性、安全性的創(chuàng)新組合迭代，能夠在降低成本的同時持續(xù)向市場輸出具備較強風險控制能力以及較高服務效率的金融產(chǎn)品。這些都促進了金融業(yè)態(tài)的適應性轉(zhuǎn)變，從深度、廣度以及響應速度等方面全面提升金融市場的質(zhì)量層次。
要確�？沙掷m(xù)的高質(zhì)量金融創(chuàng)新，就要校正理念，充分利用科技金融體系的特點，在廣泛吸收各國發(fā)展科技金融成功經(jīng)驗的基礎上，立足金融國情，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展道路。著力創(chuàng)新金融服務方式，圍繞不同規(guī)模、不同階段、不同行業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的特點設計差異化的方案，通過合約安排實現(xiàn)風險的跨時間、跨空間分散，通過促進交易挖掘科技成果的市場價值，通過生產(chǎn)與消費的正反饋循環(huán)支持產(chǎn)能穩(wěn)健擴張。要注意創(chuàng)新信貸市場風險釋緩機制，構(gòu)建有序交易環(huán)境，引導“技術(shù)向善”，充分防范和化解重大技術(shù)風險，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展，確立科技金融服務于整體合力的定位，同時實現(xiàn)高質(zhì)量的金融創(chuàng)新。
科技金融引領銀行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型
不同國家的科技金融發(fā)展路徑不盡相同。美國的科技金融體系為資本市場主導模式，而德國和日本的科技金融體系則由銀行主導，這依賴于其混業(yè)經(jīng)營的“全能銀行”模式。就現(xiàn)階段我國科技金融發(fā)展的客觀情況來看，對科技創(chuàng)新的支持在很大程度上還需要依靠銀行體系，商業(yè)銀行體系作為我國金融行業(yè)的“壓艙石”，對于維護金融穩(wěn)定、促進產(chǎn)業(yè)升級具有重大和關鍵作用，而在歷史上，我們也有依托銀行支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。
發(fā)展科技金融不僅是商業(yè)銀行肩負的重要使命，也是加快自身經(jīng)營轉(zhuǎn)型、提升核心競爭力的重要途徑。尤其是在新發(fā)展階段，發(fā)展科技金融是商業(yè)銀行主動適應環(huán)境變化、增強價值創(chuàng)造能力、實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的必由之路。目前，商業(yè)銀行對于科技金融的投入已持續(xù)加大，但在發(fā)展過程中也面臨諸多考驗。一是產(chǎn)品還比較單一，傳統(tǒng)抵押信貸模式不能很好地適配新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，新的金融服務產(chǎn)品開發(fā)需要在“信用識別”以及“等待周期”等方面實現(xiàn)實質(zhì)性突破。二是風險緩釋機制還不夠成熟，還不能有效統(tǒng)籌各類金融資源要素，以充分應對科技創(chuàng)新過程中的“高波動”和“不確定”。三是金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚需完善，未能形成全鏈條、全周期、多元化、強互動的金融生態(tài)系統(tǒng)，導致金融對于科技快速迭代的響應不夠及時充分。
近年來，為應對上述挑戰(zhàn)，商業(yè)銀行做出了許多有意義的探索。商業(yè)銀行緊跟宏觀經(jīng)濟形勢變化和國家產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，圍繞新一輪科技革命提前謀劃，順勢而為、因勢利導、乘勢而上，努力做好科技金融人才培育、機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及業(yè)務轉(zhuǎn)型等工作。要仔細分析科技金融實踐過程中的體制機制障礙，在全力服務科技企業(yè)發(fā)展的過程中提升金融供給的精確性、有效性和科學性。通過數(shù)字化手段穩(wěn)慎把控風險，突出合規(guī)經(jīng)營以及穩(wěn)健發(fā)展的導向，在風險與效益間尋找到新的平衡點。
科技金融是建設金融強國的重要組成部分，我們必須準確把握科技金融的豐富內(nèi)涵、發(fā)展原則和實踐動態(tài)，堅定不移做好“科技金融”大文章，為科技創(chuàng)新提供源源不斷的金融活力，以高質(zhì)量金融助力高質(zhì)量創(chuàng)新，以高質(zhì)量創(chuàng)新帶動高質(zhì)量發(fā)展。
文章來源于南方日報
