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近日，深圳市南山區(qū)人民政府印發(fā)新的系列產(chǎn)業(yè)扶持政策。其中，《南山區(qū)企業(yè)融資扶持措施》第八條支持供應鏈金融融資上，明確提出對符合條件的企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務獲得融資的，最高按實際支付融資費用的70%給予資助，每家企業(yè)每年每類資助最高100萬元，資助期限不超過3年。

《南山區(qū)促進低空經(jīng)濟發(fā)展專項扶持措施》第十五條創(chuàng)新低空經(jīng)濟金融服務上，明確提出積極支持企業(yè)創(chuàng)新低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務，重點開展融資租賃、信貸和保險業(yè)務。將低空經(jīng)濟相關金融服務納入南山區(qū)金融業(yè)發(fā)展扶持范疇，推動金融服務實體經(jīng)濟，支持低空經(jīng)濟知識產(chǎn)權證券化融資及質(zhì)押融資、供應鏈金融融資，給予低空經(jīng)濟金融相關從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)提升補貼。鼓勵銀行業(yè)金融機構開展投貸聯(lián)動業(yè)務，支持銀行加大低空經(jīng)濟企業(yè)信貸投放力度。

南山區(qū)企業(yè)融資扶持措施

第一章總則

第一條 為促進南山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，切實滿足企業(yè)多元化融資需求，根據(jù)《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》，制定本措施。

第二條 本措施支持范圍包括但不限于支持企業(yè)降低融資成本、支持企業(yè)股權融資、支持企業(yè)上市融資三大部分，每部分均有相應扶持政策。各部分資金量在資金總量控制范圍內(nèi)可適當調(diào)整。

第三條 區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)金融發(fā)展服務中心）為本措施的主管部門，區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)科技創(chuàng)新局分項資金、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構，相關部門按有關規(guī)定履行職責。

第四條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“獨立法人”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”等相關條件，但申報第十一條、第十三條的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。

第二章支持企業(yè)降低融資成本

第五條科技金融貸款貼息支持。

支持轄區(qū)科技企業(yè)開展融資，符合條件的，按照企業(yè)實際支付利息最高70%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助100萬元。

第六條科技金融投資機構支持。

對投資南山區(qū)科技企業(yè)的投資機構，符合條件的，按照上一年度實際投資額最高10%給予資助，每個項目最高資助100萬元，每家機構每年最高資助300萬元。

第七條支持知識產(chǎn)權融資。

（一）知識產(chǎn)權證券化融資支持。

對符合條件的企業(yè)參與發(fā)行知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品獲得融資的，按實際融資成本的70%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助300萬元，資助期限不超過3年。

（二）知識產(chǎn)權質(zhì)押融資支持。

支持轄區(qū)企業(yè)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，按照實際發(fā)生的利息、擔保、保險、評估費用的最高70%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助150萬元。

第八條支持供應鏈金融融資。

對符合條件的企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務獲得融資的，最高按實際支付融資費用的70%給予資助，每家企業(yè)每年每類資助最高100萬元，資助期限不超過3年。

第九條支持綠色融資。

對符合條件的企業(yè)通過抵押排污權、碳配額、國家核證自愿減排量（CCER）獲得融資的，最高按實際支付融資費用的50%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助100萬元，資助期限不超過3年。

第三章支持企業(yè)股權融資

第十條科技金融創(chuàng)業(yè)融資支持。

（一）對獲得投資機構投資的科技企業(yè)，符合條件的，按照其上一年度獲得實際投資額最高10%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助300萬元。

（二）對近3年累計獲得投資機構1億元以上投資的科技企業(yè)，符合條件的，給予一次性最高100萬元資助。

獲得本條第一項、第二項資助的企業(yè)當年可在南山科技金融在線平臺申請貸款貼息額度20%的提升。

同一家企業(yè)同一年度僅能就上述第一項、第二項資助擇一申報一次，不得重復申報。

第十一條聯(lián)合創(chuàng)新基金支持計劃。

（一）支持區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合國家自然科學基金委設立國家自然科學基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，對南山區(qū)內(nèi)參與設立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的企業(yè)按照其每年實際出資額最高50%給予獎勵，每年獎勵金額最高2000萬元，連續(xù)獎勵時間不超過3年。

（二）支持區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合廣東省科學技術廳、廣東省基礎與應用基礎研究基金委員會設立廣東省基礎與應用基礎研究基金企業(yè)聯(lián)合基金，對南山區(qū)內(nèi)參與設立省企聯(lián)合基金的企業(yè)按照其每年實際出資額最高50%給予獎勵，每年獎勵金額最高1000萬元，連續(xù)獎勵時間不超過3年。

第四章支持企業(yè)上市融資

第十二條支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。

（一）境內(nèi)上市企業(yè)扶持。

1.對計劃在境內(nèi)證券交易所上市的企業(yè)，最高給予400萬元獎勵。其中，對已完成股份制改造的企業(yè)，最高給予60萬元獎勵；對已完成上市輔導驗收，并獲上市申請受理的企業(yè)，最高給予240萬元獎勵；對成功上市的企業(yè)，最高給予100萬元獎勵。

2.對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)最高給予60萬元獎勵，進入創(chuàng)新層后，最高給予40萬元獎勵。對“新三板”掛牌企業(yè)，并計劃在北交所上市的，最高給予300萬元獎勵。其中，對已完成上市輔導驗收，且獲上市申請受理的企業(yè)，最高給予200萬元獎勵；對成功上市的企業(yè)，最高給予100萬元獎勵。

（二）境外上市企業(yè)扶持。

對直接在境外證券交易所成功上市的企業(yè)，最高給予400萬元獎勵。通過紅籌、協(xié)議控制等間接方式在境外證券交易所成功上市的企業(yè)，最高給予300萬元獎勵。

此項目資金可用于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、公司高管及骨干團隊激勵。

第十三條上市募投融資項目支持。

支持上市企業(yè)在南山區(qū)實施首發(fā)融資項目與再融資項目，對募集資金超過50%（含）以上用于投資南山區(qū)的，按投資額的5‰予以獎勵，最高資助1000萬元；對募集資金超過70%（含）以上用于投資南山區(qū)的，按投資額的7‰予以獎勵，最高資助2000萬元。

第五章附則

第十四條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項，由相關單位直接向區(qū)主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，按“一事一議”的方式報區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。

第十五條 本措施自2024年4月8日起施行，有效期三年。

第十六條 本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)金融發(fā)展服務中心）負責解釋，并制定與本措施相關的操作規(guī)程。

南山區(qū)促進低空經(jīng)濟發(fā)展專項扶持措施

第一章總則

第一條 為深入貫徹落實《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025）》《國家發(fā)展改革委商務部關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》等文件精神，支持深圳市民用無人駕駛航空試驗區(qū)建設，搶抓低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機遇，推動南山低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能，打造低空經(jīng)濟企業(yè)總部及研發(fā)基地、建設世界低空經(jīng)濟高地，制定本措施。

第二條 本措施所稱低空經(jīng)濟企業(yè)，是指具有獨立法人資格，主營業(yè)務為通用航空、無人駕駛航空器整機及零部件研發(fā)生產(chǎn)制造，低空保障相關軟硬件開發(fā)及系統(tǒng)設計與建設，低空飛行及綜合服務等低空經(jīng)濟領域企業(yè)。

第三條 本措施支持范圍包括但不限于引培低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、提升自主創(chuàng)新能力、支持低空基礎設施建設、發(fā)展低空飛行和綜合服務業(yè)、支持低空經(jīng)濟企業(yè)走出去、加大低空經(jīng)濟金融服務支持等六大部分。各部分資金量在資金總量控制范圍內(nèi)可適當調(diào)整。

第四條 區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)金融發(fā)展服務中心）、區(qū)文化廣電旅游體育局及區(qū)企業(yè)服務中心為本措施的主管部門，區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)發(fā)展改革局分項資金、區(qū)科技創(chuàng)新局分項資金、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金、區(qū)文化廣電旅游體育局分項資金及區(qū)企業(yè)服務中心分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構，相關部門按有關規(guī)定履行職責，負責相關申報、審核及管理活動等。

第五條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“獨立法人”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”等相關條件，但以下情形除外：

（一）申報第六條、第七條的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制；

（二）申報第六條第四項、第十條、第十一條、第十二條、第十五條第二項的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。

第二章引培低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目

第六條推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚。

（一）對新引進中大型工業(yè)無人機、行業(yè)應用無人機以及載物/載人eVTOL航空器等整機研發(fā)制造運營，以及航電飛控、動力能源、機體材料、任務載荷等關鍵零部件和原材料供應商等低空經(jīng)濟企業(yè)，依規(guī)模等條件，給予最高1億元的一次性落戶獎勵。

（二）對于新落地南山區(qū)的低空飛行器整機研發(fā)、制造及運營項目，項目投資金額（不含地價）達到2000萬元以上（含）的，按不超過項目實際發(fā)生的固定資產(chǎn)總投資金額的30%給予一次性補貼，單個項目最高2000萬元。對帶動性強、具有低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大貢獻的項目，報區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金領導小組采用“一事一議”方式予以審定支持。

（三）鼓勵低空經(jīng)濟企業(yè)做大做強。對符合一定規(guī)模、增速條件的企業(yè)，分檔給予最高1億元獎勵。對新獲得中國民航局頒發(fā)的135部、141部運行資質(zhì)的運營服務企業(yè)，分別給予一次性獎勵200萬元、50萬元。

（四）支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，推動供需匹配、協(xié)作配套、創(chuàng)新合作、資源共享，對屬于低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領域，且上年度產(chǎn)值達到一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)直接從轄區(qū)其他規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)采購原材料，按經(jīng)審計的采購金額的一定比例給予采購方資助，每家企業(yè)每年資助額最高1000萬元。其中，企業(yè)首次申報本項目時，按經(jīng)審計的上年度采購金額的一定比例給予資助；企業(yè)第二次申報本項目起，按經(jīng)審計的上年度采購金額較上次申報本項目時認定的“上年度采購金額”的增量部分的一定比例給予資助。以上購銷雙方存在絕對控股關系的，不予資助。

第三章提升自主創(chuàng)新能力

第七條鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。

（一）開展核心零部件研發(fā)制造、軟件開發(fā)、服務應用等領域關鍵技術攻關（包括主控芯片、飛控系統(tǒng)、輕量化材料、動力電池、感知避障、信息安全、航空器識別及反制等），且獲得市科技行政主管部門科技重大專項（重點項目）資助的牽頭單位，按照獲得市級資助金額最高60%給予資助，每個項目最高資助600萬元。

（二）對入圍國家行業(yè)主管部門發(fā)布的采購、認證、成果推廣等目錄的產(chǎn)品，按照每個目錄產(chǎn)品10萬元，給予單個企業(yè)每年最高100萬元獎勵。

（三）對獲得中國民航局頒發(fā)的eVTOL航空器和無人駕駛航空器型號合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)、適航證（AC）的低空經(jīng)濟企業(yè)給予獎勵。其中，eVTOL航空器分別獎勵300萬元、300萬元、150萬元，大型無人駕駛航空器分別獎勵100萬元、100萬元、50萬元，中型無人駕駛航空器分別獎勵60萬元、60萬元、30萬元。每個企業(yè)每年不超過1500萬元，同一型號每項認證僅獎勵一次。

第八條加快創(chuàng)新服務平臺建設。

（一）鼓勵各類企業(yè)、高等院校、科研機構加強低空經(jīng)濟高端創(chuàng)新載體建設，對國家部委（局）認定并落地南山區(qū)建設的低空領域國家重點實驗室、國家工程研究中心、民航重點實驗室等，按照市級資助金額的50%給予配套支持。

（二）支持企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會等主體開展低空仿真驗證、檢驗檢測、風洞實驗、試驗試飛、適航審定服務等平臺建設，鼓勵對外提供共享服務，年度服務收入達到100萬元的，按服務收入的20%給予資金補貼，單個主體每年最高500萬元。

第九條鼓勵開展標準規(guī)范制訂。

每項主導制定、修訂的國際標準、“一帶一路”區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準，按照獲得市標準化資助金額最高50%的比例配套資助；每項參與制定、修訂的國際標準、“一帶一路”區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準按照獲得市標準化資助金額最高20%的比例給予配套資助。每家單位每年最高資助50萬元。本條政策由深圳市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局實施用于推動標準戰(zhàn)略工作，執(zhí)行資金總量控制。

第四章支持低空基礎設施建設

第十條鼓勵企業(yè)開展低空基礎設施建設。

支持企業(yè)投資建設低空信息基礎設施（低空CNSD通信/導航/監(jiān)視/反制、氣象監(jiān)測、數(shù)字底座、監(jiān)管調(diào)度平臺）、地面配套設施（低空航空器起降、備降、停放、智能起降柜機、充換電及公共測試場等）以及全空間無人系統(tǒng)相關基礎設施。對經(jīng)主管部門備案許可、具備提供公共服務能力的項目，按照不超過實際建設費用的50%進行一次性補貼（不包含航空器采購及軟件系統(tǒng)），單個項目最高補貼100萬元，單個企業(yè)每年不超過500萬元。

第五章發(fā)展低空飛行和綜合服務業(yè)

第十一條支持開展低空物流。

對開通醫(yī)療/應急、配送等起點或終點至少一個在南山區(qū)內(nèi)的低空物流新航線及架次（其中，起終點均在南山區(qū)內(nèi)的，一起一落計為一個架次；起終點僅有一個在南山區(qū)內(nèi)的，一起一落計為半個架次）的低空經(jīng)濟企業(yè)給予資助。

1.小型無人駕駛航空器航線：取得主管部門審批且每年常態(tài)化運營完成1000架次以上（含）的航線，每條新開航線給予最高一次性資助20萬元，單個企業(yè)每年不超過200萬元。首年企業(yè)年運營達到1萬架次以后，每增加1萬架次給予最高20萬元資助。次年開始，對于企業(yè)新開航線、同比上一年總飛行架次增量部分按相同標準給予資助。

2.大、中型無人駕駛航空器航線：取得主管部門審批且每年常態(tài)化運營完成500架次以上（含）的航線，每條新開航線給予最高一次性資助35萬元，單個企業(yè)每年不超過350萬元。首年企業(yè)年運營達到1萬架次以后，每增加1萬架次給予最高40萬元資助。次年開始，對于企業(yè)新開航線、同比上一年總飛行架次增量部分按相同標準給予資助。

以上兩項資助每個企業(yè)每年合計不超過1000萬元，由政府采購服務的低空物流項目不享受上述資助。

第十二條培育城市空中交通市場。

（一）對在南山區(qū)開通取得主管部門審批且在公開渠道售票的通航短途運輸航線、eVTOL商業(yè)運行航線并常態(tài)化運營的低空經(jīng)濟企業(yè)給予獎勵。對每條境內(nèi)航線（起點或終點至少一個在南山區(qū)內(nèi)，航線距離不低于25公里，年度執(zhí)行不少于100架次）一次性獎勵15萬元；對每條深港跨境航線一次性獎勵50萬元；每個企業(yè)年度獎勵最高100萬元。

（二）每年安排總額不超過1500萬元的專項經(jīng)費，用于采購城市空中交通（UAM）出行乘用體驗券。該體驗券面向區(qū)綠色通道企業(yè)、高層次人才和社會公眾發(fā)放。

（三）支持低空經(jīng)濟企業(yè)探索在鐵路樞紐（西麗綜合交通樞紐）、港口樞紐、核心商務區(qū)、旅游景點等開展低空飛行聯(lián)程接駁應用，拓展旅客聯(lián)程接駁、貨物多式聯(lián)運等創(chuàng)新場景。

第十三條拓展“低空+”業(yè)態(tài)。

（一）擴大公共服務領域應用。將低空飛行服務納入政府購買服務，鼓勵區(qū)政府有關部門在應急救援、森林防火、城市消防、交通巡查、公安巡邏、違建巡查、國土測繪等公共服務領域購買低空飛行服務，促進低空經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。

（二）推動無人機競速產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構開展無人機競速相關活動，包括但不限于游戲、俱樂部、賽事、產(chǎn)品開發(fā)、場館、產(chǎn)業(yè)園、教育和培訓等業(yè)務，將無人機競速納入南山區(qū)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持范疇。

（三）鼓勵低空經(jīng)濟從業(yè)機構在南山區(qū)面向大眾開展低空文化體育、低空科普、航拍娛樂、集群表演、惠民促銷等活動，將相關活動納入南山區(qū)消費服務支撐政策支持范圍。

第六章支持低空經(jīng)濟企業(yè)走出去

第十四條打造無人機出口貿(mào)易集聚區(qū)。

依托南山區(qū)金融服務及無人機產(chǎn)業(yè)集聚基礎，發(fā)揮無人機技術性貿(mào)易研究評議基地優(yōu)勢，打造一站式無人機出口貿(mào)易服務體系，建設全球無人機出口貿(mào)易中心集聚區(qū)，為低空經(jīng)濟企業(yè)拓展海外市場提供便利。

第七章加大低空經(jīng)濟金融服務支持

第十五條創(chuàng)新低空經(jīng)濟金融服務。

（一）積極支持企業(yè)創(chuàng)新低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務，重點開展融資租賃、信貸和保險業(yè)務。將低空經(jīng)濟相關金融服務納入南山區(qū)金融業(yè)發(fā)展扶持范疇，推動金融服務實體經(jīng)濟，支持低空經(jīng)濟知識產(chǎn)權證券化融資及質(zhì)押融資、供應鏈金融融資，給予低空經(jīng)濟金融相關從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)提升補貼。鼓勵銀行業(yè)金融機構開展投貸聯(lián)動業(yè)務，支持銀行加大低空經(jīng)濟企業(yè)信貸投放力度。

（二）支持保險機構推出適用于無人駕駛航空器的相關保險產(chǎn)品，建立低空保險快速理賠服務綠色通道。鼓勵企業(yè)擴大經(jīng)營性飛行活動規(guī)模，依法投保責任保險，給予企業(yè)年度總保費金額20%、最高200萬元的一次性補助。

（三）將低空經(jīng)濟企業(yè)納入南山區(qū)企業(yè)融資扶持對象，在降低企業(yè)融資成本、股權融資、上市融資等方面給予相應支持。對符合條件的低空經(jīng)濟項目，列入政府引導基金投資項目庫。

第八章附則

第十六條 申請本措施支持的低空經(jīng)濟企業(yè)，在申請前須經(jīng)主管部門備案認定。

第十七條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項，由相關單位直接向區(qū)主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，按“一事一議”的方式報區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。

第十八條 本措施自2024年4月8日起實施，有效期三年。本措施與南山區(qū)其他同類優(yōu)惠措施，由企業(yè)自主選擇申報，不重復資助。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關政策調(diào)整的，根據(jù)新政策做相應調(diào)整。

第十九條 本措施由區(qū)發(fā)展改革局負責解釋，具體解釋工作由相關資金主管部門承擔，并制定與本措施相關的操作規(guī)程。

文章來源于深圳市南山區(qū)人民政府

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深圳南山：支持供應鏈金融融資 最高按實際支付融資費用的70%給予資助

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深圳南山：支持供應鏈金融融資最高按實際支付融資費用的70%給予資助