為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央金融工作會(huì)議精神，做好金融“五篇大文章”，落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署，中國(guó)人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的金融支持力度�？萍紕�(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款是對(duì)原有科技創(chuàng)新再貸款和設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款的政策接續(xù)，在總結(jié)兩項(xiàng)工具經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革完善，支持金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)質(zhì)效，更好滿足科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和設(shè)備更新領(lǐng)域的融資需求。
科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發(fā)放對(duì)象包括國(guó)家開發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)。
科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款的設(shè)立將有利于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，向處于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè)，以及重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目提供信貸支持。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，參考行業(yè)主管部門提供的備選企業(yè)名單和項(xiàng)目清單，按照風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則，自主決策是否發(fā)放貸款及發(fā)放貸款條件。金融機(jī)構(gòu)向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款，中國(guó)人民銀行對(duì)貸款臺(tái)賬進(jìn)行審核，對(duì)于在備選企業(yè)名單或項(xiàng)目清單內(nèi)符合要求的貸款，按貸款本金的60%向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款。
值得注意的是，2023年中央金融工作會(huì)議首次提出“五篇大文章”，并將“科技金融”排在首位。
2024年政府工作報(bào)告提出，要大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。這是“五篇大文章”首次寫入政府工作報(bào)告，并列入貨幣政策工作之下。
2024年3月6日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝便表示，人民銀行將設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。
對(duì)此，中泰證券研究所政策團(tuán)隊(duì)首席分析師楊暢認(rèn)為，中國(guó)人民銀行此次發(fā)文設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，是對(duì)中央金融工作的具體落實(shí)。
且再貸款工具的對(duì)象非常明確，包括兩大類，一是“科技型中小企業(yè)”；二是“重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目”，是對(duì)原有科技創(chuàng)新再貸款和設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款的政策接續(xù)。光大銀行宏觀市場(chǎng)部研究員周茂華表示。“與之前工具相比，此次推出的結(jié)構(gòu)性工具是此前出臺(tái)科技創(chuàng)新與設(shè)備更新結(jié)構(gòu)工具的‘升級(jí)版’。”
利率方面，楊暢認(rèn)為，再貸款工具利率1.75%，相較于1年期LPR最新報(bào)價(jià)3.45%有明顯降低，與現(xiàn)有普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款、交通物流專項(xiàng)再貸款等利率一致，充分說(shuō)明了貨幣政策引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的導(dǎo)向。
文章來(lái)源于中國(guó)人民銀行、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
