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摘要

供應(yīng)鏈金融作為激發(fā)中小企業(yè)活力，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手近年來得到了不少政策鼓勵(lì)。近一個(gè)月來，以北京、上海為代表，多地政府出臺(tái)政策，鼓勵(lì)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。

上海：國內(nèi)首個(gè)省級供應(yīng)鏈金融示范區(qū)行動(dòng)方案，發(fā)出供應(yīng)鏈金融最強(qiáng)音

6月17日，上海金融監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行上海市分行、上海市發(fā)改委、上海市財(cái)政局、上海市金融委辦公室、上海市國資委、上海市工商聯(lián)等部門，印發(fā)《上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈金融示范區(qū)行動(dòng)方案》，推動(dòng)建設(shè)上海供應(yīng)鏈金融示范區(qū)�！缎袆�(dòng)方案》提出一個(gè)總目標(biāo)、五個(gè)具體目標(biāo)和20項(xiàng)具體任務(wù)�！缎袆�(dòng)方案》明確：聚焦上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，通過提供全方位綜合性的供應(yīng)鏈金融服務(wù)，對上下游小微企業(yè)合理融資需求應(yīng)融盡融，至2025年末，實(shí)現(xiàn)上海龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)及重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、科技以及金融的融合發(fā)展，全面提升金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)全鏈條的能力，建立具有代表性、示范性的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新示范區(qū)，形成可復(fù)制可推廣的上海經(jīng)驗(yàn)及一批案例。

北京：優(yōu)化供應(yīng)鏈金融監(jiān)管機(jī)制探索對供應(yīng)鏈金融實(shí)施差異化監(jiān)管

6月14日，中國人民銀行北京市分行等部門關(guān)于印發(fā)《北京市金融支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》的通知�！斗桨浮访鞔_重點(diǎn)任務(wù)：一，做好本市供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營工作。二，發(fā)揮應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能。三，探索供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新管理模。四，推動(dòng)本市國有企業(yè)積極參與供應(yīng)鏈金融生態(tài)創(chuàng)新改革先行先試。五，加強(qiáng)政銀企對接交流。六，加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融規(guī)范引導(dǎo)和數(shù)據(jù)治理。

福建南平：加強(qiáng)物流金融，開展信用快貸、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)

6月11日，福建省南平市印發(fā)實(shí)施《南平市進(jìn)一步促進(jìn)物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》�！度舾纱胧窂�(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)物流金融服務(wù)，支持商業(yè)銀行根據(jù)物流企業(yè)融資特點(diǎn)創(chuàng)新融資產(chǎn)品，開展信用快貸、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。同時(shí)，支持物流企業(yè)加強(qiáng)與鐵路、港口合作，引導(dǎo)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，探索“一單制”信息共享模式；支持物流服務(wù)嵌入縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，支持企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，對獲批為“全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)”的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

山東濟(jì)南：優(yōu)化供應(yīng)鏈金融監(jiān)管機(jī)制探索對供應(yīng)鏈金融實(shí)施差異化監(jiān)管

6月7日，濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)《濟(jì)南市綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)方案》�！斗桨浮吩�“拓展現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能“方面提出：發(fā)展供應(yīng)鏈金融。支持供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)符合條件的核心企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、第三方科技公司的供應(yīng)鏈平臺(tái)與供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對符合條件的企業(yè)實(shí)行供應(yīng)鏈融資專項(xiàng)授信額度管理，通過發(fā)放倉單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、發(fā)展供應(yīng)鏈票據(jù)、開展信用證貸款等方式，以點(diǎn)帶鏈盤活全鏈條企業(yè)融資。推動(dòng)流通企業(yè)、政府采購系統(tǒng)、銀行機(jī)構(gòu)與中征平臺(tái)開展系統(tǒng)對接，為開展應(yīng)收賬款融資提供多維信息支撐。優(yōu)化供應(yīng)鏈金融監(jiān)管機(jī)制，探索對供應(yīng)鏈金融實(shí)施差異化監(jiān)管。

甘肅永昌：依托縣域支柱企業(yè)，積極推動(dòng)發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)

6月7日，甘肅永昌縣人民政府、中國人民銀行金昌市分行印發(fā)《永昌縣域金融管理與服務(wù)協(xié)作機(jī)制》。其中提出：強(qiáng)化信用建設(shè)。人行金昌市分行推動(dòng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶評定工作；根據(jù)地理位置、人口數(shù)量和金融機(jī)構(gòu)情況，優(yōu)化布局征信自助查詢機(jī)，向企業(yè)及個(gè)人提供自助征信查詢和征信維權(quán)服務(wù)；依托縣域支柱企業(yè)，積極推動(dòng)發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，按季度向縣政府書面通報(bào)信用體系建設(shè)工作情況�？h工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門向人行金昌市分行推薦適合開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的核心企業(yè)，并通過政務(wù)大廳、新媒體等平臺(tái)宣傳信用、征信查詢及異議處理等知識(shí)。

山東青島：對開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)成效突出的金融機(jī)構(gòu)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)

6月6日，青島市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)支持全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。其中在“支持工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”方面提出：加快發(fā)展供應(yīng)鏈金融。開展供應(yīng)鏈上企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資，對符合條件的供應(yīng)鏈核心企業(yè)，按照應(yīng)收賬款確權(quán)、簽發(fā)商業(yè)匯票和供應(yīng)鏈票據(jù)的規(guī)模及增速，市財(cái)政按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。對接入上海票據(jù)交易所的供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)，給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)成效突出的金融機(jī)構(gòu)，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

呼倫貝爾：供應(yīng)鏈金融激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈活力

5月31日消息，今年以來，呼倫貝爾市財(cái)政局積極引導(dǎo)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展供應(yīng)鏈金融，加大對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的支持力度，為維護(hù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定提供有效的金融服務(wù)。該局做好供應(yīng)鏈金融服務(wù)，以“金融紐帶”助力保鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈，制定《呼倫貝爾市關(guān)于金融支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，召開優(yōu)化供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)政金企對接會(huì)，聚焦中小微企業(yè)金融服務(wù)需求，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

安徽馬鞍山：積極引進(jìn)一批供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新開展供應(yīng)鏈金融顧問服務(wù)

5月30日，馬鞍山市人民政府辦公室印發(fā)《馬鞍山市加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》。其中提出：培育供應(yīng)鏈金融。建立并滾動(dòng)更新供應(yīng)鏈核心企業(yè)“白名單”，支持金融機(jī)構(gòu)面向“白名單”企業(yè)探索開發(fā)現(xiàn)代供應(yīng)鏈金融服務(wù)，引導(dǎo)供應(yīng)鏈企業(yè)接入人民銀行中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，利用政府融資擔(dān)�；�、中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，提高供應(yīng)鏈上下游融資可獲得性和便捷性。支持有條件的企業(yè)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)，探索開發(fā)串聯(lián)產(chǎn)供銷等全環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參股民營銀行、保險(xiǎn)公司、融資租賃公司等機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)供應(yīng)鏈核心企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)等共享數(shù)據(jù)資源。積極引進(jìn)一批供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新開展供應(yīng)鏈金融顧問服務(wù)。

其中還提出：培育發(fā)展供應(yīng)鏈金融。支持符合條件的供應(yīng)鏈項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金，加大政策性金融工具等對供應(yīng)鏈項(xiàng)目的支持力度。對成功發(fā)行債券融資且募集資金用于技術(shù)改造和科技創(chuàng)新領(lǐng)域的供應(yīng)鏈企業(yè)，項(xiàng)目所在地財(cái)政按有關(guān)規(guī)定給予貼息補(bǔ)助，貼息期限不超過3年。支持利用現(xiàn)有政府投資基金設(shè)立相關(guān)供應(yīng)鏈金融子基金。支持各類風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聯(lián)合供應(yīng)鏈核心企業(yè)發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域投資基金，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供資金支持。

文章來源于供應(yīng)鏈Finance智庫

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