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日前，由中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》一書(shū)在全國(guó)發(fā)行。為此，本期《理論研究》特約中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授高惺惟撰文，他認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化金融強(qiáng)國(guó)，需要深刻把握其基本內(nèi)涵，積極探索新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律，不斷加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義金融本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，逐步走出一條中國(guó)特色金融發(fā)展之路。

中央黨�！矅�(guó)家行政學(xué)院〕經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授高惺惟

人民性：

堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向

金融工作必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開(kāi)放和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這就要求金融工作踐行黨的宗旨，金融系統(tǒng)提高政治站位，堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)定政治方向、保持政治定力，始終牢記黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民立場(chǎng)是黨的根本立場(chǎng)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)下金融工作的根本立場(chǎng)。

普惠性：

讓每個(gè)人共同擁有享受金融服務(wù)的權(quán)利

普惠金融的目的是要讓每一個(gè)人在有金融服務(wù)需求時(shí)，能夠及時(shí)、有尊嚴(yán)地以合適的價(jià)格獲得高質(zhì)量金融服務(wù)，尤其是社會(huì)中的弱勢(shì)群體。普惠金融與“共享”發(fā)展理念是一致的。普惠金融存在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在于幫助調(diào)整金融供求失衡，特別是金融結(jié)構(gòu)的供求失衡，以實(shí)現(xiàn)金融更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目的。普惠金融存在的社會(huì)價(jià)值，在于幫助低收入人群和小微企業(yè)等弱勢(shì)群體獲得金融服務(wù)，讓每一個(gè)人公平擁有享受金融服務(wù)的權(quán)利。從本質(zhì)上看，普惠金融幫助弱勢(shì)群體獲得了公平發(fā)展和致富的權(quán)利，它的重要價(jià)值在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)和社會(huì)和諧發(fā)展。

安全性：

守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線

從金融發(fā)展史來(lái)看，金融危機(jī)不是小概率事件，一部金融史就是一部危機(jī)史。金融業(yè)以高負(fù)債經(jīng)營(yíng)為特征，一個(gè)根本特點(diǎn)就是存在較大的外部性，加之信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的存在，使金融業(yè)與生俱來(lái)就極具脆弱性。金融市場(chǎng)化改革和金融創(chuàng)新又在一定程度上加劇了金融脆弱性，這種脆弱性又伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)性和高傳染性。金融機(jī)構(gòu)不同于普通企業(yè)，一旦出問(wèn)題就可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。金融的特性要求金融監(jiān)管必須從嚴(yán)，要對(duì)金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管，對(duì)非法金融活動(dòng)更要嚴(yán)格禁止、嚴(yán)厲打擊，如此才能更好地防范金融風(fēng)險(xiǎn)并維護(hù)投資者利益。

市場(chǎng)化：

發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置中決定性作用

中央金融工作會(huì)議指出“堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是由市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)，實(shí)踐已經(jīng)證明，由市場(chǎng)配置資源是最有效率的資源配置方式。提高金融資源的市場(chǎng)化配置水平，一方面要大力發(fā)展資本市場(chǎng)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能；另一方面要穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，讓利率充分發(fā)揮引導(dǎo)資源配置的作用。

國(guó)際化：

提升在全球金融市場(chǎng)配置資源的能力

國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)都表明，在開(kāi)放的環(huán)境中通過(guò)高水平全球競(jìng)爭(zhēng)提高金融競(jìng)爭(zhēng)力，是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的必然要求，是做大做強(qiáng)金融業(yè)的唯一出路。中國(guó)金融業(yè)整體水平在國(guó)際化過(guò)程中得到了顯著提升。在此過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)的公司治理水平和盈利水平不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到提升，推動(dòng)了金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的創(chuàng)新。我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放保持著自主、漸進(jìn)和可控的原則，開(kāi)放的節(jié)奏把握得非常好，實(shí)現(xiàn)了資源配置效率和金融穩(wěn)定性的“雙提升”。

科技化：

以金融科技增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效率力

“工欲善其事，必先利其器”。金融主動(dòng)擁抱科技，既是金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)的結(jié)果，更是自身需要的結(jié)果。一部金融史本身就是金融不斷創(chuàng)新和發(fā)展的過(guò)程。在金融科技的推動(dòng)下，貨幣形態(tài)正在從實(shí)物貨幣向數(shù)字貨幣發(fā)展，金融服務(wù)正在從人與人當(dāng)面對(duì)話向遠(yuǎn)程移動(dòng)互聯(lián)方向發(fā)展。金融與科技能夠結(jié)合得如此之好，其根本原因在于二者具有天然的耦合性，金融業(yè)本身就是信息密集型行業(yè)，信息對(duì)于金融業(yè)至關(guān)重要。一方面，科技與金融的耦合極大提高了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，究其原因，其背后蘊(yùn)藏著深厚的學(xué)理支撐；另一方面，金融科技不斷優(yōu)化金融傳統(tǒng)功能。

文章來(lái)源于金融時(shí)報(bào)

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