7月18日，福州市人民政府辦公廳公布《福州市培育物流與供應(yīng)鏈平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案》。其中提出：打造供應(yīng)鏈金融應(yīng)用場(chǎng)景。支持金融機(jī)構(gòu)深化供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、特色化供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，快速響應(yīng)企業(yè)融資需求。支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)或金融科技平臺(tái)合作，依法依規(guī)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。持續(xù)建設(shè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。利用現(xiàn)有的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園載體，招大引強(qiáng)，集聚供應(yīng)鏈金融、綜合物流、大型批發(fā)零售、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，支持鼓勵(lì)其在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或平臺(tái)公司。
 

福州市培育物流與供應(yīng)鏈平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案

      為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面提升我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的決策部署，錨定物流與供應(yīng)鏈平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，著力培育一批供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)，打造協(xié)同性強(qiáng)、效益顯著的供應(yīng)鏈發(fā)展模式，提升供應(yīng)鏈地位和影響力，根據(jù)《中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“引龍頭、強(qiáng)鏈條、進(jìn)千企、優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（榕委辦發(fā)明電〔2021〕65號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

      （一）著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)

      1.支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等帶動(dòng)能力強(qiáng)的供應(yīng)鏈核心企業(yè)探索建設(shè)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。支持我市國(guó)家省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海漁局、市商務(wù)局、市郵政局）

      2.支持制造業(yè)核心企業(yè)加大技術(shù)改造力度，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)、新產(chǎn)品，擴(kuò)大中高端產(chǎn)品比重，不斷向價(jià)值鏈中高端躍進(jìn)。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)拓展協(xié)同研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、維護(hù)檢修等增值服務(wù)。以紡織化纖、輕工食品、機(jī)械制造、冶金建材、電子信息、精細(xì)化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的需求為突破點(diǎn)，吸附上下游企業(yè)落地園區(qū)，培育一批功能定位準(zhǔn)確、集聚輻射能力強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局）

      3.發(fā)揮國(guó)企供應(yīng)鏈引領(lǐng)作用，增強(qiáng)供應(yīng)鏈自主可控能力。支持市屬國(guó)企積極拓展供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)市屬國(guó)企主動(dòng)對(duì)接央企、省屬企業(yè)，鏈接本地龍頭企業(yè)，挖掘項(xiàng)目資源，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及大宗商品、消費(fèi)品等領(lǐng)域拓展供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市財(cái)政局、市商務(wù)局）

     （二）著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式

      1.推動(dòng)供應(yīng)鏈服務(wù)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)深度對(duì)接區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)原材料、中間品、產(chǎn)成品的供應(yīng)鏈服務(wù)需求，提供從原料采購(gòu)到成品銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)供應(yīng)鏈服務(wù)，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集聚。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海漁局）

      2.推進(jìn)“物流+產(chǎn)業(yè)”融合創(chuàng)新發(fā)展。加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，提升江陰港、羅源灣、松下港、空港四大物流集聚區(qū)能級(jí)，大力發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，提速機(jī)場(chǎng)二期、港口后方鐵路建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。支持物流企業(yè)與制造企業(yè)業(yè)務(wù)流程融合協(xié)同，為紡織化纖、電子信息、機(jī)械制造、輕工食品、冶金建材、石油化工等產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供量身定制的供應(yīng)商管理庫(kù)存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等綜合物流解決方案。支持物流企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)深度協(xié)作，推廣統(tǒng)倉(cāng)共配、保稅通關(guān)、支付結(jié)匯等一體化供應(yīng)鏈服務(wù)。推動(dòng)物流企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求建設(shè)逆向物流服務(wù)體系�！藏�(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委、市交通局、福州（長(zhǎng)樂(lè)）國(guó)際航空城管委會(huì)〕

      （三）著力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)水平

      1.加大金融支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制，為我市供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)研究專屬信貸產(chǎn)品，開(kāi)辟金融服務(wù)綠色通道，在產(chǎn)品創(chuàng)新、授信決策、業(yè)績(jī)考核、不良率容忍度及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等方面實(shí)施差異化管理。（責(zé)任單位：市金融局、市商務(wù)局）

      2.打造供應(yīng)鏈金融應(yīng)用場(chǎng)景。支持金融機(jī)構(gòu)深化供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、特色化供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，快速響應(yīng)企業(yè)融資需求。支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)或金融科技平臺(tái)合作，依法依規(guī)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市金融局、市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海漁局、市國(guó)資委）

      （四）著力釋放產(chǎn)業(yè)鏈政策激勵(lì)效能

      1.用足用好促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)行業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)政策，積極向上爭(zhēng)取物流與供應(yīng)鏈平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有關(guān)資金，助力產(chǎn)業(yè)鏈培優(yōu)扶強(qiáng)�！藏�(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)〕

      2.擴(kuò)展市級(jí)平臺(tái)認(rèn)定范圍，對(duì)利用第三方交易平臺(tái)，為供需雙方提供服務(wù)，年納統(tǒng)銷(xiāo)售額5億元（含）以上且在平臺(tái)上年交易額達(dá)2億元以上的供應(yīng)鏈企業(yè)，可認(rèn)定為市級(jí)平臺(tái)企業(yè)，參照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》給予獎(jiǎng)補(bǔ)�！藏�(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)〕

      3.鏈主企業(yè)為持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)需要續(xù)租我市國(guó)有房產(chǎn)的，由市商務(wù)局商產(chǎn)權(quán)單位并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可允許采取協(xié)議租賃等方式續(xù)租，租金按市場(chǎng)價(jià)確定。〔責(zé)任單位：市國(guó)資委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市國(guó)房中心、市城鎮(zhèn)集體聯(lián)社，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)〕

      （五）著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引擎

      1.開(kāi)展供應(yīng)鏈大項(xiàng)目招商競(jìng)賽，落實(shí)“三產(chǎn)提升”“招商攻堅(jiān)”相關(guān)行動(dòng)，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)各縣（市）區(qū)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體分布等情況，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和跨區(qū)域橫向拓展，加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項(xiàng)目，不斷充實(shí)全市供應(yīng)鏈項(xiàng)目?jī)?chǔ)備�！藏�(zé)任單位：市招商服務(wù)中心、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)〕

      2.推進(jìn)福州現(xiàn)代物流城項(xiàng)目建設(shè)，緊盯京東、新希望、中國(guó)郵政等重大物流項(xiàng)目，集聚物流資源，為制造及商貿(mào)流通企業(yè)提供全方位智慧物流服務(wù)，打造輻射全國(guó)的東南區(qū)域物流集散中心、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐核心載體，不斷釋放物流與供應(yīng)鏈平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新動(dòng)能。（責(zé)任單位：建設(shè)現(xiàn)代物流城項(xiàng)目指揮部、連江縣人民政府、市商務(wù)局、市發(fā)改委）

      3.搶抓中印尼“兩國(guó)雙園”發(fā)展機(jī)遇，綜合運(yùn)用省級(jí)專項(xiàng)政策措施，支持龍頭企業(yè)“走出去”，開(kāi)展投資并購(gòu)等海外業(yè)務(wù)，布局海外物流園區(qū)、集散基地及配送中心等，提升企業(yè)國(guó)際服務(wù)能力。推動(dòng)世界500強(qiáng)企業(yè)、央企和省市屬國(guó)企在中印尼“兩國(guó)雙園”落地供應(yīng)鏈項(xiàng)目，拓展國(guó)際供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)大格局。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市國(guó)資委）

      （六）著力打造產(chǎn)業(yè)鏈集聚高地

      1.持續(xù)建設(shè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。利用現(xiàn)有的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園載體，招大引強(qiáng)，集聚供應(yīng)鏈金融、綜合物流、大型批發(fā)零售、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，支持鼓勵(lì)其在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或平臺(tái)公司。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市金融局、市工信局）

      2.做大做強(qiáng)園區(qū)購(gòu)銷(xiāo)供應(yīng)鏈規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的縣（市）區(qū)、工業(yè)園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)上下游大宗購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，開(kāi)展現(xiàn)代化供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，建設(shè)購(gòu)銷(xiāo)供應(yīng)鏈體系�！藏�(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)〕

      3.發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組織具備一定規(guī)模、有供應(yīng)鏈發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)申報(bào)全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)等，宣傳企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用成果，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

      （二）建立培育名單。由市商務(wù)局牽頭，經(jīng)各縣（市）區(qū)推薦，建立龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目培育名單，定期收集各項(xiàng)工作的進(jìn)展和成效，定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)送工作開(kāi)展情況。加大宣傳推薦力度，總結(jié)推廣供應(yīng)鏈管理的先進(jìn)模式和典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中小企業(yè)向龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒，對(duì)標(biāo)提升。

      （三）優(yōu)化培育政策。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和企業(yè)需求深入開(kāi)展調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)，不斷完善供應(yīng)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，從供應(yīng)鏈主體培育、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、供應(yīng)鏈物流集聚、數(shù)字供應(yīng)鏈建設(shè)、供應(yīng)鏈全球化發(fā)展等方面，加強(qiáng)促進(jìn)供應(yīng)鏈發(fā)展的政策扶持力度，支持供應(yīng)鏈企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。

      本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日。