全文如下：

關(guān)于優(yōu)化“技改貸”、設(shè)立“設(shè)備更新貸”的通知

      各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局，人民銀行各市（州）分行、四川市（州）中心支行，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局市（州）監(jiān)管分局，各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：

      為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署，按照經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門《四川省以大規(guī)模技術(shù)改造帶動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)方案》（川經(jīng)信規(guī)劃〔2024〕73號(hào)）要求，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、人民銀行四川省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局決定優(yōu)化“技改貸”、設(shè)立“設(shè)備更新貸”，通過(guò)政策支持和融資成本補(bǔ)貼，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和設(shè)備更新，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

      一、總體要求

      堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化具體部署，按照清單制管理模式，綜合采取“貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)助、股權(quán)投資、租賃補(bǔ)貼、票據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”等金融措施，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新的融資需求，創(chuàng)新供給保障金融產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2027年新增1000億元以上的金融資金支持四川工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和設(shè)備更新。

      二、創(chuàng)新金融合作方式

      （一）遴選合作金融機(jī)構(gòu)。合作金融機(jī)構(gòu)包括銀行機(jī)構(gòu)、國(guó)有融資租賃機(jī)構(gòu)。在企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目融資服務(wù)方面具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模，其中，合作銀行應(yīng)在全省范圍內(nèi)設(shè)立“技改貸”“設(shè)備更新貸”等產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織開(kāi)展合作金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)遴選工作（遴選通知另行印發(fā)）。

      （二）創(chuàng)新金融產(chǎn)品。合作金融機(jī)構(gòu)按照大規(guī)模技術(shù)改造帶動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)要求，依法依規(guī)在現(xiàn)有的產(chǎn)品體系基礎(chǔ)上，以“項(xiàng)目前期貸”“設(shè)備技改信用貸”“設(shè)備技改抵押貸”“供應(yīng)鏈融資”“設(shè)備直接融資租賃”“設(shè)備融資租賃售后回租”等線上線下專項(xiàng)產(chǎn)品，構(gòu)建起以“全周期、多融通、數(shù)智化、可定制”為特點(diǎn)的“技改貸”和“設(shè)備更新貸”。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合技術(shù)改造綜合診斷指標(biāo)和評(píng)價(jià)結(jié)果，優(yōu)化完善設(shè)備更新和技改項(xiàng)目貸款指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。線上產(chǎn)品審批、放款時(shí)效原則上為1-5天。線下產(chǎn)品開(kāi)通綠色審批通道和提供放款頭等艙服務(wù)，提高審批和放款時(shí)效。

       三、貼息方案

      省級(jí)財(cái)政采取貸款貼息、保險(xiǎn)增信補(bǔ)貼、融資租賃補(bǔ)貼等方式，支持企業(yè)圍繞生產(chǎn)產(chǎn)線整體升級(jí)改造、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、環(huán)保技改、安全生產(chǎn)技改、“微技改”等領(lǐng)域開(kāi)展的技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目。同一企業(yè)可享受銀行貸款貼息、保險(xiǎn)增信補(bǔ)貼、融資租賃貼息中的一項(xiàng)；已獲得國(guó)家層面設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策支持的同一個(gè)項(xiàng)目貸款，不重復(fù)享受該項(xiàng)政策支持；獲得省級(jí)貼息政策支持的項(xiàng)目，不可同時(shí)申報(bào)省級(jí)其它補(bǔ)助類政策。

      （一）貼息標(biāo)準(zhǔn)。

      1.銀行貸款貼息。對(duì)企業(yè)在建設(shè)期內(nèi)在合作金融機(jī)構(gòu)（含銀行貸款、票據(jù)）取得的“技改貸”“設(shè)備更新貸”（合作金融機(jī)構(gòu)須在系統(tǒng)內(nèi)將其標(biāo)注為“技改貸”或“設(shè)備更新貸”），按年利率1.5%給予不超過(guò)1年的一次性財(cái)政貼息，且不超過(guò)已支付的利息總額，企業(yè)實(shí)施的多個(gè)技改項(xiàng)目或設(shè)備更新可歸并后集中申報(bào)，但每個(gè)年度內(nèi)單一企業(yè)最高獲得的補(bǔ)助資金額度不超過(guò)500萬(wàn)元。

      2.融資租賃貼息。對(duì)企業(yè)采用直接融資租賃設(shè)備方式（含直轉(zhuǎn)回）開(kāi)展的技術(shù)改造項(xiàng)目和設(shè)備更新給予支持，按設(shè)備融資租賃合同額和年利率1.5%，且不超過(guò)已支付的租賃費(fèi)用給予不超過(guò)1年的一次性財(cái)政最高300萬(wàn)元貼息。

      3.保險(xiǎn)增信補(bǔ)貼。根據(jù)工作需要，探索對(duì)企業(yè)使用保險(xiǎn)作為增信工具融資給予保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼，具體要求另行制定。

      （二）貼息時(shí)限。

      對(duì)在2024年1月1日起簽訂融資合同或放款（交易）的項(xiàng)目主體，在此期間發(fā)生且支付融資成本給予不超過(guò)1年的一次性財(cái)政貼息。

      （三）貼息方式。

      融資成本補(bǔ)貼資金實(shí)行“先付后貼”，采取“免申報(bào)”方式，即企業(yè)按規(guī)定先支付貸款（融資租賃）利息，由合作金融機(jī)構(gòu)根據(jù)融資成本支付清單及其他申報(bào)材料，按程序向省級(jí)財(cái)政直接申請(qǐng)貼息后返還企業(yè)。

      （四）補(bǔ)貼總額控制。

      省級(jí)財(cái)政年補(bǔ)貼融資總規(guī)模不超過(guò)200億元，先到先得，額度用完即止。同一筆融資在同一年度內(nèi)獲得的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金總額不得超過(guò)融資成本支付總額。

      四、實(shí)施流程

      （一）建立“儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)”。企業(yè)自主在線填報(bào)項(xiàng)目信息。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局按照屬地原則進(jìn)行初審，按季度將符合條件的項(xiàng)目推送至經(jīng)濟(jì)和信息化廳，經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)推薦入庫(kù)的申請(qǐng)項(xiàng)目納入“四川省工業(yè)和信息化領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”。

      （二）建立銀企對(duì)接。參與優(yōu)化“技改貸”、設(shè)立“設(shè)備更新貸”工作的省級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（省級(jí)分行和一級(jí)分行）、融資租賃機(jī)構(gòu)在提交四川省“技改貸”“設(shè)備更新貸”合作銀行申請(qǐng)后按程序遴選成為合作金融機(jī)構(gòu)。由經(jīng)濟(jì)和信息化廳完善滾動(dòng)推送機(jī)制定期將納入“四川省工業(yè)和信息化領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”中的項(xiàng)目，推送合作金融機(jī)構(gòu)。由合作金融機(jī)構(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，篩選確定項(xiàng)目及額度。鼓勵(lì)市（州）結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌制定轄區(qū)內(nèi)相關(guān)“技改貸”、“設(shè)備更新貸”支持政策。

      （三）簽訂融資合同。合作金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)企業(yè)貸款（融資租賃）的申請(qǐng)進(jìn)行審核，與企業(yè)簽訂貸款合同（融資租賃合同）并將項(xiàng)目標(biāo)注為四川省“技改貸”或“設(shè)備更新貸”產(chǎn)品。

      （四）貼息資金申請(qǐng)。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)放款后30日內(nèi)，將貸款（租賃）合同及貼息申請(qǐng)材料報(bào)送至所在市（州）經(jīng)信部門，同時(shí)提交省級(jí)分行和一級(jí)分行（省級(jí)公司）進(jìn)行審核。對(duì)于符合政策規(guī)定的項(xiàng)目貸款，合作金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款合同及實(shí)際放款情況，對(duì)照貼息政策計(jì)算每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目當(dāng)期的貼息金額，于每個(gè)季度后一月的10號(hào)前將申請(qǐng)貼息資金清單和相關(guān)證明材料報(bào)送經(jīng)濟(jì)和信息化廳。經(jīng)濟(jì)和信息化廳向財(cái)政廳提出貼息資金需求，并附送績(jī)效目標(biāo)表。

      （五）貼息資金撥付。經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳按程序報(bào)批后，根據(jù)資金撥付相關(guān)要求于當(dāng)年內(nèi)將貼息資金撥付至合作金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)和信息化廳同步將貼息資金清單下達(dá)市（州）經(jīng)信部門。合作金融機(jī)構(gòu)收到貼息資金后，5個(gè)工作日內(nèi)支付給相關(guān)貼息企業(yè)。企業(yè)所獲得的貼息金額，由各地市（州）經(jīng)信、財(cái)政部門告知企業(yè)。企業(yè)收到貼息資金后，及時(shí)將收款憑證上傳工業(yè)資金管理平臺(tái)。

      五、工作要求

      （一）積極開(kāi)展對(duì)接。各地要高度重視，建立經(jīng)信、財(cái)政、人民銀行、金融監(jiān)管局等跨部門協(xié)同工作機(jī)制，與合作金融機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，安排專人對(duì)接相關(guān)工作，明確責(zé)任分工、細(xì)化工作舉措，分別確定1名聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員名單于8月26日前通過(guò)郵件反饋至經(jīng)濟(jì)和信息化廳。人民銀行和金融監(jiān)管局履行監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)合作金融機(jī)構(gòu)用好“技改貸”“設(shè)備更新貸”產(chǎn)品，各地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門主動(dòng)對(duì)接各市州分行發(fā)放貸款情況。

      （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門主動(dòng)梳理有融資需求、符合條件的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，并會(huì)同合作金融機(jī)構(gòu)把所有的儲(chǔ)備項(xiàng)目企業(yè)納入金融輔導(dǎo)范圍，宣講有關(guān)支持政策，量身定制融資方案。合作金融機(jī)構(gòu)要壓實(shí)審核責(zé)任，強(qiáng)化貸后管理，跟蹤監(jiān)督貸款資金安全、合規(guī)和有效使用。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按政策規(guī)定和貸款合同約定使用貸款資金。

      （三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。合作金融機(jī)構(gòu)定期向經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳報(bào)備貸款投放情況。經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳建立定期通報(bào)剩余額度機(jī)制，組織事后審核和抽查，審計(jì)等部門加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，確保融資成本補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)落地。貸款資金存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用等情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法依規(guī)予以處理。

      聯(lián)系方式：

      經(jīng)濟(jì)和信息化廳 胡啟飛  028-86263273

      財(cái)政廳 廖玉群  028-86721125

      人民銀行四川省分行 唐秦飛  028-85261399

      國(guó)家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局 熊雨婕  028-61886529

      附件：聯(lián)絡(luò)人員名單

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

中國(guó)人民銀行四川省分行

四川省財(cái)政廳

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局

2024年8月19日

來(lái)源：四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳