面對科技強國建設(shè)和國際競爭的嚴峻形勢,強大的科技投入是支撐人工智能、信息技術(shù)、量子、生物等前沿科技領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件,從科學(xué)研究到成果轉(zhuǎn)化再到產(chǎn)業(yè)化,每一步都離不開金融的支持。目前,我國的科技投入總量相對不足、結(jié)構(gòu)不盡合理,急需更多金融投資進入科技創(chuàng)新領(lǐng)域,加快形成多元化投入格局,支撐高水平科技自立自強。習(xí)近平總書記強調(diào):科技金融要迎難而上、聚焦重點;引導(dǎo)金融機構(gòu)健全激勵約束機制,統(tǒng)籌運用好股權(quán)、債權(quán)、保險等手段,為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù)。近年來,科技管理部門會同金融管理部門和金融機構(gòu)陸續(xù)制定了一批科技金融政策措施。但同時還存在以間接融資為主的社會融資模式與科技型企業(yè)的融資需求不匹配、金融機構(gòu)支持科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力需要提升、金融監(jiān)管剛性要求對科技創(chuàng)新融資形成抑制等問題。發(fā)展科技金融,構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,需要著重抓好以下幾點。
第一,加強對科技企業(yè)全鏈條、全生命周期金融服務(wù)。對于種子期和初創(chuàng)期的科技企業(yè),其規(guī)模小、資產(chǎn)輕、估值難而資金需求度高,可加強天使投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金的支持。對于成長期的科技企業(yè),具備一定商業(yè)模式和盈利能力的,可加強專利權(quán)質(zhì)押融資、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資、訂單融資等科技信貸服務(wù)。對于成熟期科技企業(yè),可支持其在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等資本市場獲得更多融資機會。
第二,加大對國家科技重大任務(wù)的金融支持。對事關(guān)國家發(fā)展與安全的重大科技任務(wù),加強銀行信貸、資本市場、科技保險、創(chuàng)業(yè)投資、債券以及財政引導(dǎo)等多項政策聯(lián)動,重點對國家科技重大任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略科技力量建設(shè)等給予全方位金融支持。支持承擔(dān)國家科技重大項目、在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得重大突破的科技領(lǐng)軍企業(yè)上市融資。
文章來源于新華社