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近日，商務部等七部門辦公廳印發(fā)《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實施方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》要求，通過每年確定一批零售業(yè)創(chuàng)新提升試點城市，完成一批存量零售商業(yè)設施改造，推廣一批經驗成熟的典型案例，到2029年，初步形成供給豐富、布局均衡、渠道多元、服務優(yōu)質、智慧便捷、綠色低碳的現(xiàn)代零售體系。

《方案》部署五個方面的工作任務，具體來看：

一是推動場景化改造。

發(fā)揮運營主體作用，圍繞強化功能定位、優(yōu)化內外環(huán)境、增設人性化服務設施、提升風貌特色，在確保房屋質量安全的前提下，推動百貨店和購物中心開展“一店一策”改造，向運營要效能。鼓勵融合型商業(yè)，打造購物、餐飲、社交、娛樂等“一站式”服務的新地標，滿足全方位消費需求。創(chuàng)新時尚型商業(yè)，發(fā)展首發(fā)經濟，引入全球知名品牌，支持首店、首展、首秀，培育“年輕力”“她經濟”“文藝范”等。倡導策展型商業(yè)，創(chuàng)新演藝、展覽、文化、動漫等多元體驗場景，豐富消費內容。培育主題式商業(yè)，鼓勵商業(yè)與科技、自然、藝術、體育、公園等聯(lián)動，巧改造、微更新，形成特色空間，滿足社交、親子等消費需求。完善社區(qū)型商業(yè)，發(fā)展社區(qū)型購物中心、便民商業(yè)中心，豐富便利店、菜市場等基本保障類業(yè)態(tài)，以及娛樂、健身等品質提升類業(yè)態(tài)，推進完整社區(qū)建設，加強適老化、適幼化改造，打造一刻鐘便民生活圈，舉辦便民生活節(jié)。

二是推動品質化供給。

堅持以消費者為中心，誠信經營、品質當先、服務至上，優(yōu)化商品和服務體驗供給。鼓勵汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等傳統(tǒng)消費品“以舊換新”，培育智能家居、數(shù)碼產品、智能穿戴、大健康、美妝、寵物等新的消費增長點。推廣國貨“潮品”，發(fā)展主題文創(chuàng)、特色非遺、旅游紀念產品，推動老字號增品種、提品質、強品牌，進商圈、進步行街、進交通樞紐、進景區(qū)。支持設立老年服務和母嬰用品專區(qū)專柜，豐富養(yǎng)老照護、日用輔助、健康促進、益智玩具等用品。鼓勵提供去“皮”稱重、送裝一體等專業(yè)化、人性化的售前售后服務，以附加服務提升商品力和性價比。鼓勵優(yōu)質商品進口，利用國際展會、外商合作、跨境電商等渠道招引全球品牌，對接全球優(yōu)質供應商實施跨境直采，引進“一帶一路”共建國家優(yōu)質商品。

三是推動數(shù)字化賦能。

推動實體零售與數(shù)字經濟深度融合，形成新質生產力，提升零售效率。鼓勵零售企業(yè)聯(lián)合供應商推廣基于全球統(tǒng)一編碼標識(GS1)的商品條碼體系，促進數(shù)據全鏈互通、采集交換順暢。鼓勵應用數(shù)字技術優(yōu)化標準流程，賦能開店布局、進銷存管理、物流配送、防偽溯源等環(huán)節(jié)，推動信息系統(tǒng)等智能化升級，提升送裝拆收一體、退換貨、評價反饋等售后服務體驗。創(chuàng)新“以大帶小”模式，推動技術賦能、平臺賦能和生態(tài)賦能，為上下游提供數(shù)字系統(tǒng)、培訓、營銷、支付等關鍵環(huán)節(jié)的共性數(shù)字化解決方案，實現(xiàn)快速響應與高效運營。探索利用人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術，打造云逛街、云購物、云體驗等數(shù)字消費新場景，提供智能停車、智能送貨、智慧節(jié)能、智慧安防等服務，推廣智慧商店、網訂店送(取)、無接觸交易、自助結算、自動售貨等模式，讓消費更便捷。

四是推動多元化創(chuàng)新。

順應消費趨勢變化，創(chuàng)新多元零售業(yè)態(tài)，繁榮零售市場。鼓勵百貨店適當調增餐飲、娛樂、親子等業(yè)態(tài)比例，探索深度聯(lián)營、自采自營，從賣商品轉向賣服務體驗、解決方案、生活方式。鼓勵利益共享、風險共擔，讓商戶靈活選擇固定租金、銷售分成方式，提高店鋪效能。鼓勵大型超市、倉儲會員店發(fā)揮優(yōu)勢，兼營批發(fā)業(yè)務，為周邊小商戶供貨。鼓勵超市、便利店推廣“數(shù)字賦能+連鎖經營”，發(fā)展“一店多能”，搭載便民服務項目，提升客流、平效和場地利用率。鼓勵發(fā)展精品店、集合店、快閃店、品牌折扣店等新業(yè)態(tài)，培育“小而美”“專而精”特色店鋪。鼓勵國貨“潮品”進市內免稅店，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。支持到店與到家協(xié)同發(fā)展，推廣線上線下融合的即時零售(平臺下單+就近配送，門店下單+即時配送)，探索“店倉一體”“預售＋集采集配”等新模式。支持以標準化促進高質量發(fā)展，從綠色商場等重點標準切入，確定一批覆蓋主要零售業(yè)態(tài)的優(yōu)秀實踐案例，促進綠色消費、健康消費。

五是推動供應鏈提升。

鼓勵大型零售企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢作用，加強供應鏈協(xié)同，優(yōu)化流通渠道，高效銜接供銷，促進降本增效。支持全供應鏈共管共享庫存，推廣集采集配、統(tǒng)倉統(tǒng)配、供應商直配、自動補貨等模式，減少多級庫存、重復運輸及不必要的逆向流通，讓信息多跑路、商品少跑路。鼓勵企業(yè)之間開展同業(yè)或異業(yè)聯(lián)盟，發(fā)展自有品牌，通過聯(lián)合研發(fā)熱銷產品、聯(lián)合采購拓量、精選品類增加單品采購量等方式降本增效。支持將托盤(周轉箱)作為供應鏈的物流單元、交接單元、數(shù)據單元，推廣“全鏈不倒托(箱)”循環(huán)共用模式，促進效率提升。支持提升商品力，推廣源頭直采、訂單生產、農超對接，發(fā)展“凈菜”進城，利用冷鏈溫控數(shù)據服務生鮮農產品銷售，延長保鮮期，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵家具、服裝等領域打造“生產+平臺+消費者”的平臺型供應鏈，開展“個性定制+柔性生產+及時物流”，提供綠色家具全屋定制解決方案。鼓勵分銷商(批發(fā)商)發(fā)揮渠道、專業(yè)等優(yōu)勢，為零售商提供供應鏈一體化解決方案。

商務部流通發(fā)展司負責人表示，零售業(yè)事關國計民生，是國民經濟的基礎性產業(yè)，是商貿流通體系中最貼近消費者的關鍵環(huán)節(jié)，在引導生產、擴大消費、吸納就業(yè)、保障民生等方面發(fā)揮著重要作用。

上述負責人介紹，《方案》特點主要體現(xiàn)為“四個并重”：

一是市場主導與政府引導并重。

《方案》強調發(fā)揮“市場主導”作用，鼓勵和支持國資、民營、外資等各類經營主體盤活零售商業(yè)設施，發(fā)揮運營主體作用，鼓勵運營商發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與招商，鼓勵金融機構和社會資本對接改造項目。同時，《方案》重視發(fā)揮“政府引導”作用，強調要系統(tǒng)謀劃，編制方案、成立機制、政策保障、優(yōu)化環(huán)境，做到統(tǒng)籌推進，強調要因地制宜，結合實際、問需于企、問計于企，鼓勵社會中介組織和咨詢機構參與，推動實施項目更新改造，做到既有宏觀謀劃，又有務實舉措。

二是硬設施與軟環(huán)境并重。

《方案》順應零售業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢，堅持問題導向，圍繞存量商業(yè)設施改造提升，對商業(yè)風貌塑造、建筑結構加固、內部設計裝修、設施設備配置提出具體更新方向和“一店一策”原則要求，打造溫馨舒適的消費新場景。堅持分類施策，對百貨店、購物中心提出融合型商業(yè)、時尚型商業(yè)、策展型商業(yè)、主題型商業(yè)、社區(qū)型商業(yè)等轉型方向，提高運營效能，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三是好商品與優(yōu)服務并重。

《方案》倡導回歸商業(yè)本質，以消費者為中心，誠信經營、品質當先、服務至上，為顧客提供好商品、好服務。將優(yōu)化品質供給作為主要任務之一，引導通過推廣國貨“潮品”、招引全球品牌、開展跨境直采等方式提供更多品類、更高品質的好商品，鼓勵提供去“皮”稱重、送裝一體、貼心售后等良好服務。引導零售企業(yè)特色化發(fā)展，差異化定位，堅定走高質量發(fā)展之路，滿足人民美好生活的需要。

四是促消費與惠民生并重。

《方案》適應消費需求變化，鼓勵百貨、購物中心為消費者提供購物、餐飲、娛樂、休閑“一站式”服務，滿足全方位消費需求，鼓勵超市、便利店發(fā)展“一店多能”，搭載便民服務項目，提升客流、平效和場地利用率；發(fā)展精品店、集合店、快閃店、品牌折扣店等新業(yè)態(tài)，培育“小而美”“專而精”特色店鋪，推廣即時零售、配送到家，讓居民便利消費、快樂消費。同時，鼓勵完善社區(qū)型商業(yè)，發(fā)展社區(qū)型購物中心、便民商業(yè)中心，豐富便利店、菜市場等基本保障業(yè)態(tài)，以及娛樂、健身等品質提升業(yè)態(tài)，加強適老化、適幼化改造，打造一刻鐘便民生活圈，舉辦便民生活節(jié)，體現(xiàn)了零售業(yè)惠民生的底色，更好發(fā)揮民生保障作用。

文章來源于中新經緯

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