近日，山西省制造業(yè)振興升級領導小組重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機制印發(fā)《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈能級躍升2025年行動計劃》（以下簡稱“行動計劃”），以實施產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化“鏈長+鏈主”制度體系，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展動能。

      在建立產(chǎn)業(yè)鏈常態(tài)化推介機制上，《行動計劃》提出鏈長制工作機制會同有關部門，圍繞省重點產(chǎn)業(yè)鏈搭建生產(chǎn)制造企業(yè)、產(chǎn)品應用企業(yè)、金融支撐、技術研發(fā)、數(shù)智化等服務機構(gòu)等市場主體高效溝通交流平臺，通過政策宣講、產(chǎn)品推介、撮合對接等方式，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)圍繞“技術研發(fā)、項目互動、產(chǎn)品配套、采購訂單、場景開放、人才共享共用、供應鏈金融”等領域進行供需精準匹配，推動重點產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈，探索產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，區(qū)域協(xié)同和對外合作新路徑，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系迭代升級。圍繞技術合作、項目招引（或簽約）、產(chǎn)品推廣、金融（貸款、融資、保險等）服務等專題，鏈長制工作機制會同各鏈長牽頭單位，2025年全年開展4場以上的推介活動，各市全年開展2場以上的專題推介活動。

山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈能級躍升2025年行動計劃

      為深入貫徹省委十二屆八次、九次全會和2025省兩會精神，進一步完善鏈長制工作機制，著力統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)鏈平臺抓手，促進產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈融合引領發(fā)展，加快推進重點產(chǎn)業(yè)鏈能級躍升，制定本行動計劃。

      一、發(fā)展目標

      實施產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化“鏈長+鏈主”制度體系，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展動能。力爭到2025年底，省級產(chǎn)業(yè)鏈整體營收突破8000億元，鏈主企業(yè)達到45家以上，鏈核企業(yè)突破120家，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)突破800家；產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展取得新進展，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平進一步提升，上下游企業(yè)高效配合、大中小企業(yè)融通發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新更加緊密、配套體系更加完備、要素支撐更加有效。

      二、重點工作

      （一）強化群鏈融合引領發(fā)展

      立足我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，推動產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。有效統(tǒng)籌資源要素，促進產(chǎn)業(yè)集約集聚，加快現(xiàn)有省級重點產(chǎn)業(yè)鏈與地市重點產(chǎn)業(yè)融合，因地制宜培育打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。2025年一季度，出臺優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系實施意見，培育打造產(chǎn)業(yè)集群矩陣支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展；力爭到2025年底前，在群鏈融合發(fā)展上形成一攬子落實舉措、典型成果。（省制造業(yè)振興省級領導小組辦公室、各鏈長牽頭單位、各市鏈長制牽頭單位按照職責分工負責）

      （二）加強重點產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)性規(guī)劃支撐

   各鏈長牽頭單位動態(tài)更新本產(chǎn)業(yè)鏈問題清單，持續(xù)跟蹤辦理進度，推動問題實質(zhì)性解決；針對特別重大問題，及時向本產(chǎn)業(yè)鏈鏈長報告，適時召開會議商討解決措施。2025年2月前，各鏈長牽頭單位制定本產(chǎn)業(yè)鏈2025年工作要點，明確具體推動措施；鏈長制工作機制會同有關部門，開展“十五五”規(guī)劃前期研究工作，力爭在10月底前起草編制。鏈長制工作機制成員單位及時報送產(chǎn)業(yè)鏈工作信息和工作總結(jié)，結(jié)合自身工作職能，因時因地務實制定產(chǎn)業(yè)鏈支持政策措施。（各鏈長牽頭單位、鏈長制工作機制其他相關成員單位、各市鏈長制牽頭單位按照職責分工負責）

      （三）建立產(chǎn)業(yè)鏈常態(tài)化推介機制

      鏈長制工作機制會同有關部門，圍繞省重點產(chǎn)業(yè)鏈搭建生產(chǎn)制造企業(yè)、產(chǎn)品應用企業(yè)、金融支撐、技術研發(fā)、數(shù)智化等服務機構(gòu)等市場主體高效溝通交流平臺，通過政策宣講、產(chǎn)品推介、撮合對接等方式，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)圍繞“技術研發(fā)、項目互動、產(chǎn)品配套、采購訂單、場景開放、人才共享共用、供應鏈金融”等領域進行供需精準匹配，推動重點產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈，探索產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，區(qū)域協(xié)同和對外合作新路徑，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系迭代升級。圍繞技術合作、項目招引（或簽約）、產(chǎn)品推廣、金融（貸款、融資、保險等）服務等專題，鏈長制工作機制會同各鏈長牽頭單位，2025年全年開展4場以上的推介活動，各市全年開展2場以上的專題推介活動。（鏈長制工作機制、各鏈長牽頭單位、各市鏈長制牽頭單位按照職責分工負責）

      （四）完善鏈主企業(yè)評價激勵機制

      鏈長制工作機制會同各鏈長牽頭單位，細化完善鏈主企業(yè)遴選標準；探索針對不同產(chǎn)業(yè)鏈、不同鏈主企業(yè)優(yōu)化鏈主評價指標體系，設置共性評價和個性評價細則，通過實施年度評價加強對鏈主企業(yè)激勵引導，激勵鏈主“以大帶小”，不斷延伸上下游環(huán)節(jié)，深化協(xié)作配套；進一步完善鏈主評價退出機制，實施鏈主企業(yè)動態(tài)調(diào)整。各鏈長牽頭單位會同各市鏈長制牽頭部門和責任部門，加強日常調(diào)度服務，對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單中出現(xiàn)破產(chǎn)或者長期停產(chǎn)、協(xié)作配套水平低、與產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)性差等不符合上鏈標準的企業(yè)予以退出，并及時向鏈長制工作機制報送有關情況。鏈長制工作機制通過實施鏈上企業(yè)“一季一更新”，對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單進行更新調(diào)整。（鏈長制工作機制、各鏈長牽頭單位、各市鏈長制牽頭部門和責任部門按照職責分工負責）

      （五）深化產(chǎn)業(yè)鏈招商模式探索創(chuàng)新

      積極創(chuàng)新招商方式，提升招商實效。省級招商引資主管部門會同各鏈長牽頭單位、各市鏈長制責任部門大力開展“政府+鏈主+園區(qū)”協(xié)同招商，加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，促進產(chǎn)業(yè)延鏈拓幅；聚焦打造消費品特色園區(qū)，積極承接消費品產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。省級能源主管部門會同有關單位，研究探索以綠電綠證交易、源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連等多種方式，打造綠電園區(qū)，力爭在2025年底前率先在符合條件的園區(qū)開展試點；鼓勵其他園區(qū)創(chuàng)新綠電供給機制，擴大綠電應用場景，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進綠電資源就地轉(zhuǎn)化。（省商務廳、省投資促進局、各鏈長牽頭單位、各市鏈長制責任部門、省財政廳、省地方金融管理局、省能源局按照職責分工負責）

      （六）推動產(chǎn)業(yè)鏈重點項目協(xié)同建設

      各鏈長牽頭單位會同項目屬地市政府，按照“謀劃類（對接洽談中）、儲備類（已簽約未開工或前期階段）、實施類（開工建設中，含新建類、續(xù)建類）”分類梳理本產(chǎn)業(yè)鏈重點項目；明確若干投資規(guī)模大、示范作用強的標桿項目，聚力推動建設，保障順暢實施。項目屬地政府強化項目建設主體責任，緊扣項目建設關鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)做好監(jiān)測調(diào)度、動態(tài)管理、包聯(lián)服務，推動一批打基礎、利長遠的產(chǎn)業(yè)鏈項目投產(chǎn)見效。2025年每季度，各鏈長牽頭單位會同有關部門調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈項目建設情況。（各鏈長牽頭單位、各市鏈長制牽頭單位按職責分工負責）

      （七）強化重點產(chǎn)業(yè)鏈關鍵性技術支撐

       省級科技主管部門會同有關部門，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建設重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺；強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持引導產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校、科研院所、中小企業(yè)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術進行協(xié)同攻關；促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，探索建設產(chǎn)業(yè)鏈相關概念驗證和中試基地。力爭到2025年底前，在產(chǎn)業(yè)鏈技術攻關和科技成果轉(zhuǎn)化方面形成一批標志性創(chuàng)新成果與典型應用，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活力。（省科技廳、各鏈長牽頭單位、鏈主企業(yè)等按職責分工負責） 

      （八）促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化智改數(shù)轉(zhuǎn)

      鏈長制工作機制會同各鏈長牽頭單位選取數(shù)字化基礎好、轉(zhuǎn)型意愿強的重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，聯(lián)合上下游企業(yè)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商，先行培育一體化智改數(shù)轉(zhuǎn)建設標桿示范，開展企業(yè)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，強化設計、采購、生產(chǎn)、銷售、物流、倉儲、服務等全流程、全鏈條的數(shù)字化功能集成和數(shù)據(jù)流通，打造有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同的智改數(shù)轉(zhuǎn)模式。鏈主企業(yè)屬地相關部門充分發(fā)揮財政資金激勵作用，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎設施、一體化智改數(shù)轉(zhuǎn)典型示范應用等項目建設，引導企業(yè)結(jié)合行業(yè)發(fā)展共性需求和業(yè)務流程，分環(huán)節(jié)、分場景梳理痛點堵點，開展模式創(chuàng)新、技術攻關；鼓勵鏈主企業(yè)通過訂單牽引、技術擴散、資源共享等方式，引導鏈上企業(yè)上云上平臺，帶動產(chǎn)業(yè)鏈一體化智改數(shù)轉(zhuǎn)。力爭到2025年底，形成一系列產(chǎn)業(yè)鏈上下游智改數(shù)轉(zhuǎn)典型成果。（鏈長制工作機制、各鏈長牽頭單位、鏈主企業(yè)屬地相關部門按照職責分工負責）

      （九）激活產(chǎn)業(yè)鏈人才引擎

      各鏈長牽頭單位會同人事、教育等主管部門，以市場化摸底產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)為支撐，深入了解鏈上企業(yè)產(chǎn)業(yè)用工需求現(xiàn)狀和趨勢變化，面向“高精尖缺”方向，分鏈條繪制產(chǎn)業(yè)人才圖譜，實施“靶向”育才引才，探索推進“產(chǎn)業(yè)鏈+人才”模式。教育、人事等部門支持高等院校與企業(yè)共建實驗室、實踐教學基地、實訓基地、應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術技能人才。力爭在2025上半年，各產(chǎn)業(yè)鏈繪制完成產(chǎn)業(yè)人才圖譜，下半年引導產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)積極開展人才對接招引。（各鏈長牽頭單位、省人社廳、省教育廳按照職責分工負責）

       （十）積極培育第三方促進組織

     省制造業(yè)振興省級領導小組辦公室會同各鏈長牽頭單位探索選取部分具備一定基礎，專業(yè)化、行業(yè)資源豐富的單位或機構(gòu)作為發(fā)展促進組織，依托相關地市、聯(lián)盟協(xié)會等，開展促進機構(gòu)省市共建、政企聯(lián)建。充分發(fā)揮各類機構(gòu)深耕專業(yè)，方式靈活的特點，整合行業(yè)資源力量，開展產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展監(jiān)測分析，交流合作、服務保障、規(guī)劃研究等工作，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭到2025年底，探索成立若干發(fā)展促進組織，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化支撐能力取得新突破。（省制造業(yè)振興省級領導小組辦公室、各鏈長牽頭單位、各市鏈長制牽頭單位按照職責分工負責）