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湖北出臺金融服務(wù)指引:金融機構(gòu)要打造供應(yīng)鏈金融專營服務(wù)團隊,推動供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展

川投云鏈 發(fā)布時間:2025-05-12

      近日,中國人民銀行湖北省分行制定出臺《助力湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點金融服務(wù)指引》,明確8個方面26項工作舉措。


     其中在“圍繞產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略做強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融”方面,《指引》提出:


      加大對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支持力度

  • 圍繞“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),深化重點產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長制。

  • 金融機構(gòu)要及時對接產(chǎn)業(yè)鏈重點名單企業(yè),滿足重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展金融服務(wù)需求。

  • 聚焦“61020”全鏈條攻關(guān),為6G創(chuàng)新工程、人形機器人、生命科學(xué)、AI大模型、前沿材料、未來能源等未來產(chǎn)業(yè)提供全方位融資服務(wù)。


      推動供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展

  • 金融機構(gòu)要打造供應(yīng)鏈金融專營服務(wù)團隊,推動核心企業(yè)接入中國人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺和供應(yīng)鏈票據(jù)平臺,便利中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資。

  • 拓展供應(yīng)鏈信用評價體系,通過“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”創(chuàng)新倉單融資、保兌倉融資等線上供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,推動運單、提單、賬單、倉單等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品標準化、可交易。


      此外,在“做好綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域的產(chǎn)融對接”相關(guān)舉措中,《指引》還提到要支持企業(yè)環(huán)境信用信息與“鄂融通”“鄂綠通”的互聯(lián)互通,支持依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺、“鄂融通”等基礎(chǔ)設(shè)施開展綠色供應(yīng)鏈動產(chǎn)融資。

 


 

      全文如下:

 

助力湖北加快建成中部地區(qū)崛起

重要戰(zhàn)略支點金融服務(wù)指引

 

      為深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,強化金融對湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的支撐作用,結(jié)合湖北實際,制定本指引。

 

       一、總體要求

      以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻把握金融工作的政治性、人民性,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入做好金融“五篇大文章”,強化金融功能,優(yōu)化金融服務(wù),防范金融風(fēng)險,為湖北實施能級跨越、科創(chuàng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)倍增、樞紐提能、美麗湖北、文化創(chuàng)新、區(qū)域聯(lián)動等七大戰(zhàn)略,加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點提供更加有力有效的金融支持。

 

      二、重點任務(wù)

     (一)圍繞能級跨越戰(zhàn)略強化金融服務(wù)支撐。

      1.開展有效融資需求對接行動。貫徹落實適度寬松的貨幣政策,強化逆周期調(diào)節(jié),保持社會融資規(guī)模、信貸增速與經(jīng)濟增長、價格水平預(yù)期目標相匹配,與湖北支點建設(shè)定位、中部地區(qū)戰(zhàn)略地位相匹配。金融機構(gòu)要圍繞湖北發(fā)展戰(zhàn)略,項目化清單化對接有效信貸需求,加快儲備項目轉(zhuǎn)化,增強信貸投放的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,持續(xù)提升重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的融資可得性和金融產(chǎn)品服務(wù)供需適配度。大力發(fā)展直接融資,加強發(fā)債后備企業(yè)遴選和培育,促進發(fā)債企業(yè)與承銷機構(gòu)有效對接。健全民營企業(yè)債券融資貼息擔(dān)保增信機制,降低民營企業(yè)發(fā)債門檻。加大資產(chǎn)證券化、“兩新”債務(wù)融資工具等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣運用。金融機構(gòu)要積極向符合條件的上市公司和股東提供貸款,推動上市公司積極運用回購、股東增持等工具進行市值管理。

      2.實施金融強基賦能工程。圍繞提升信貸服務(wù)能力,用好用足人民銀行貨幣政策工具,保持銀行體系流動性合理充裕,為全省經(jīng)濟穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。支持發(fā)行地方政府專項債補充地方法人銀行資本。金融機構(gòu)要淡化“規(guī)模情結(jié)”,積極盤活被低效占用的存量貸款,堅決防范資金淤積空轉(zhuǎn)。要建立上下高效聯(lián)動、前中后臺協(xié)同的業(yè)務(wù)管理機制,針對“五篇大文章”各領(lǐng)域特點完善盡職免責(zé)制度,規(guī)范建設(shè)專業(yè)化組織架構(gòu)體系,建立健全科學(xué)合理的激勵機制,突出金融功能性。圍繞提升數(shù)智服務(wù)能力,打造湖北數(shù)字金融網(wǎng)。金融機構(gòu)要加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,運用數(shù)字技術(shù)和信用信息,持續(xù)深化“301”線上快貸模式運用,提升金融服務(wù)適配性和普惠性。圍繞提升專業(yè)服務(wù)能力,支持有條件的銀行機構(gòu)設(shè)立科技金融、綠色金融、養(yǎng)老金融等專營機構(gòu),建立專業(yè)適用的融資授信、盡職免責(zé)、激勵約束機制。圍繞提升科學(xué)定價能力,進一步發(fā)揮湖北省利率自律機制作用,規(guī)范存貸款利率定價行為,提升自主理性定價能力,增強支持實體經(jīng)濟的可持續(xù)性。試點銀行要積極開展明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點工作,促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。

      3.支持消費擴容提能。繼續(xù)做好汽車、家電、家居、文旅等領(lǐng)域金融服務(wù),加大消費品以舊換新金融支持力度。推廣“數(shù)字鐵路運費貸”“鐵路單證融資”等物流金融信貸產(chǎn)品,促進現(xiàn)代物流發(fā)展。拓寬銀發(fā)經(jīng)濟經(jīng)營主體融資渠道,創(chuàng)新探索現(xiàn)金流穩(wěn)定、支取靈活的養(yǎng)老金融產(chǎn)品。持續(xù)推進金融服務(wù)適老化改造,優(yōu)化現(xiàn)金服務(wù)與現(xiàn)金支付環(huán)境,增強老年人群體消費意愿和能力。支持抖音集團通過并購方式獲取線下支付牌照。實施好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、國家助學(xué)貸款政策,支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),釋放消費增長潛能。

      4.支持投資擴量提質(zhì)。支持金融機構(gòu)參與大財政體系建設(shè),合規(guī)支持盤活項目,提高投資質(zhì)效。用好保障性住房再貸款、城中村改造專項借款等政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)做好保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”金融服務(wù)。圍繞構(gòu)建政府投資與民間投資雙輪驅(qū)動發(fā)展格局,持續(xù)改善民營企業(yè)融資環(huán)境。堅持“點線面”綜合施策和“四方會商”工作機制,組織實施民營企業(yè)融資保障活動。金融機構(gòu)要積極探索基于中小企業(yè)商業(yè)價值、農(nóng)民及創(chuàng)業(yè)者信用價值和農(nóng)村資產(chǎn)信用價值的特色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,促進普惠金融、數(shù)字金融融合發(fā)展,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力金融支撐。

 

      (二)圍繞科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略深化科技金融改革

      5.實施科技與金融共贏計劃。聚焦科技貸款收益與風(fēng)險不匹配問題,金融機構(gòu)通過浮動利率、認股選擇權(quán)、金融服務(wù)優(yōu)先權(quán)等合約安排,在支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大的同時,共享企業(yè)未來成長收益,在更長期限內(nèi)實現(xiàn)風(fēng)險和收益的平衡。金融機構(gòu)要創(chuàng)新推出“共贏貸”系列產(chǎn)品,先期為企業(yè)提供低利率、長期限的授信,企業(yè)賦予金融機構(gòu)未來利率選擇權(quán)和相關(guān)金融業(yè)務(wù)優(yōu)先選擇權(quán)。

      6.發(fā)展科技型企業(yè)知識價值信用貸款。推動健全科技型企業(yè)知識價值信用貸款融資對接機制、價值評估機制和風(fēng)險補償機制。金融機構(gòu)要以企業(yè)研發(fā)投入、科技成果、人才團隊等知識價值為核心要素,開發(fā)科技型企業(yè)知識價值信用評價體系和風(fēng)控模型,創(chuàng)新推廣科技型企業(yè)知識價值信用貸款產(chǎn)品和服務(wù)。

      7.豐富科技金融產(chǎn)品工具箱。加大對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的支持力度,繼續(xù)推廣創(chuàng)新積分貸、科技人才貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。建立重點科技企業(yè)上市融資、并購重組、發(fā)債“綠色通道”機制,支持金融機構(gòu)加強并購融資對接,對科技骨干企業(yè)兼并重組提供中長期融資支持,擴大科創(chuàng)領(lǐng)域并購貸款投放。金融機構(gòu)要規(guī)范發(fā)展“貸款+外部直投”,探索發(fā)展研發(fā)貸、認股權(quán)貸、股權(quán)激勵貸、股基聯(lián)動貸,在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,將信貸支持向科技企業(yè)生命周期前端延伸。積極參與新型政銀擔(dān)合作體系,結(jié)合科技金融領(lǐng)域風(fēng)險特點,創(chuàng)新發(fā)展科技銀擔(dān)、科技銀保產(chǎn)品。加強科創(chuàng)等重點領(lǐng)域債券融資支持,引導(dǎo)更多市場主體進入債券市場“科技板”融資。

      8.強化金融對創(chuàng)新策源的支撐力。推動將企業(yè)使用“首臺(套)”設(shè)備辦理抵押貸款,納入中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償范圍,鼓勵金融機構(gòu)針對企業(yè)研發(fā)首臺(套)、首批次、首版次產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)專屬信貸產(chǎn)品。支持五大國有銀行旗下金融資產(chǎn)投資公司(AIC)在湖北設(shè)立股權(quán)投資基金或投資省內(nèi)科創(chuàng)母基金。金融機構(gòu)要積極參與湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺“金網(wǎng)”建設(shè),上線科技金融產(chǎn)品。

      9.積極申建國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。金融機構(gòu)要積極參與新一輪科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)申建工作,重點圍繞湖北建設(shè)全國科技創(chuàng)新高地目標,聚焦科技創(chuàng)新“從1到N”的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),為初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)提供“股貸債保擔(dān)”等一體化、多元化、接力式金融服務(wù),更大力度支持科技成果落地開花。

 

      (三)圍繞產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略做強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融

      10.加大對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支持力度。圍繞“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),深化重點產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長制。金融機構(gòu)要及時對接產(chǎn)業(yè)鏈重點名單企業(yè),滿足重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展金融服務(wù)需求。聚焦“61020”全鏈條攻關(guān),為6G創(chuàng)新工程、人形機器人、生命科學(xué)、AI大模型、前沿材料、未來能源等未來產(chǎn)業(yè)提供全方位融資服務(wù)。

      11.助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)持續(xù)加大對新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萬企萬億技改提能、數(shù)智賦能工程支持力度。金融機構(gòu)要挖掘業(yè)務(wù)系統(tǒng)大數(shù)據(jù),匹配企業(yè)需求,綜合運用技術(shù)改造和設(shè)備更新貸款、設(shè)備更新融資租賃等方式,支持汽車、鋼鐵、化工、紡織、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

       12.推動供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展。金融機構(gòu)要打造供應(yīng)鏈金融專營服務(wù)團隊,推動核心企業(yè)接入中國人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺和供應(yīng)鏈票據(jù)平臺,便利中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資。拓展供應(yīng)鏈信用評價體系,通過“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”創(chuàng)新倉單融資、保兌倉融資等線上供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,推動運單、提單、賬單、倉單等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品標準化、可交易。

 

      (四)圍繞樞紐提能戰(zhàn)略推進金融高水平開放

      13.支持陸?“三條絲綢之路”建設(shè)。健全針對交通物流領(lǐng)域的金融服務(wù)機制,利用重點企業(yè)和重大項目融資對接平臺推送交通物流市場主體信息,促進銀企對接。金融機構(gòu)要積極對接三峽水運新通道、花湖國家自由貿(mào)易航空港、沿江高鐵等項目融資需求,為建設(shè)全國戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施綜合樞紐提供低成本、長期限資金支持。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為重點物流園區(qū)建設(shè)運營提供全方位金融服務(wù)。

      14.推動外貿(mào)外資便利化政策落地見效。積極爭取合格境外有限合伙人(QFLP)試點,推動外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記、外債登記由銀行辦理、“科匯通”等試點業(yè)務(wù)落實落地,為符合條件的企業(yè)爭取跨國公司本外幣資金池一體化管理試點,支持銀行開展資本項目業(yè)務(wù)數(shù)字化服務(wù)。深入推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策,將科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等重點領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入政策范疇。積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè),支持符合條件的承包工程企業(yè)開展境外資金集中管理業(yè)務(wù)。推動跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,探索憑交易電子信息為新業(yè)態(tài)主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)。金融機構(gòu)要主動跟蹤跨境電商、海外倉、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)、新型離岸國際貿(mào)易等發(fā)展動向,依法合規(guī)為更多中小企業(yè)和貿(mào)易新業(yè)態(tài)提供優(yōu)質(zhì)貿(mào)易便利化服務(wù)。要持續(xù)提升外籍來華人員用匯服務(wù)體驗,做好外幣兌換服務(wù)和薪酬購匯業(yè)務(wù),促進個人用匯便利化。

      15.優(yōu)化跨境金融服務(wù)體系。依托“數(shù)字央行”外管平臺建設(shè),加強科技賦能,實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理、信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢等“一站式”線上服務(wù)。推出“楚匯e通”微信小程序,實現(xiàn)業(yè)務(wù)咨詢等“碼上辦”“掌上辦”。開展“匯穩(wěn)萬企”匯率避險宣傳活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立匯率“風(fēng)險中性”理念。有序推廣本外幣合一銀行結(jié)算賬戶,鼓勵銀行為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的多幣種賬戶服務(wù)。金融機構(gòu)要拓展跨境金融服務(wù)平臺應(yīng)用場景,充分利用企業(yè)跨境歷史信息、出口報關(guān)單信息、保單信息、發(fā)票信息等數(shù)據(jù)資源,為涉外企業(yè)提供增信手段,提高融資便利性。健全匯率風(fēng)險管理服務(wù)長效機制,推出更多套期保值產(chǎn)品,提高企業(yè)套保覆蓋面,滿足企業(yè)匯率避險需求。

       16.“一企一策”做好跨境人民幣服務(wù)。扎實推進更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點,進一步擴容優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單,讓更多市場主體充分享受政策優(yōu)惠。金融機構(gòu)要錨定重點企業(yè)、重點領(lǐng)域、重點國家,積極推動經(jīng)常項目和直接投資項下人民幣跨境使用。落實“一企一策”專項行動,根據(jù)大中型跨境貿(mào)易、投融資企業(yè)的實際需求升級輔導(dǎo)和對接方案,切實做好跨境人民幣業(yè)務(wù)政策解讀和人民幣國際化總體思路宣介工作,持續(xù)拓展“首辦戶”和“重點戶”。

 

       (五)圍繞美麗湖北戰(zhàn)略推動綠色金融創(chuàng)新發(fā)展

       17.打通“綠變錢、錢促綠”通道。深化“電—碳—金融”“林—碳—金融”“農(nóng)—碳—金融”等行業(yè)(或企業(yè))+碳+金融協(xié)同交易模式,推廣林業(yè)碳匯、農(nóng)業(yè)碳匯、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等綠色資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款,拓展“綠變錢”渠道。推廣綠色融資企業(yè)(項目)評價掛鉤貸款、可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券,推動具有顯著碳減排效應(yīng)的項目獲得優(yōu)惠利率融資支持,強化“錢促綠”發(fā)展機制。不斷完善綠色金融標準體系,健全碳核算和環(huán)境信息披露制度,加快研究轉(zhuǎn)型金融標準,為金融精準支持提供依據(jù)。金融機構(gòu)要豐富綠色金融和轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品服務(wù),深入挖掘環(huán)境權(quán)益價值,發(fā)展資源環(huán)境要素擔(dān)保貸款,合理確定資產(chǎn)評估價值和抵質(zhì)押率,綠色貸款在全部貸款余額中的占比不低于15%。

       18.支持全國碳金融中心建設(shè)。支持金融機構(gòu)依托全國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算系統(tǒng)(簡稱中碳登)和湖北區(qū)域碳市場,深化碳回購、碳債券、碳擔(dān)保、碳基金、碳期貨、碳期權(quán)、碳信托等碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新。推動組建武漢碳清算所。支持中碳登與中國人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)業(yè)務(wù)合作、信息共享,做好碳排放權(quán)登記、公示和標識、凍結(jié)等工作。金融機構(gòu)要探索將碳信用嵌入客戶準入、授信管理、利率定價、風(fēng)險控制等信貸流程,幫助企業(yè)盤活碳資產(chǎn)、用好碳信用、促進碳融資。

       19.做好綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域的產(chǎn)融對接。推動完善政銀企對接機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)聚焦美麗中國先行區(qū)建設(shè),做好重大工程項目的融資支持。支持企業(yè)環(huán)境信用信息與“鄂融通”“鄂綠通”的互聯(lián)互通,支持依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺、“鄂融通”等基礎(chǔ)設(shè)施開展綠色供應(yīng)鏈動產(chǎn)融資。金融機構(gòu)要積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、轉(zhuǎn)型債券和綠色資產(chǎn)支持證券,支持環(huán);A(chǔ)設(shè)施項目合規(guī)發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金產(chǎn)品,將綠色低碳轉(zhuǎn)型因素納入資產(chǎn)組合管理考量,運用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+綠色金融”對接模式,為企業(yè)和項目提供優(yōu)質(zhì)高效的綠色金融服務(wù)。探索運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),豐富綠色金融服務(wù)場景,為企業(yè)和項目提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

 

      (六)圍繞區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略深化區(qū)域金融改革

       20.建立長江經(jīng)濟帶綠色金融發(fā)展聯(lián)盟。聚集落實《關(guān)于進一步做好金融支持長江經(jīng)濟帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,建設(shè)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補的長江經(jīng)濟帶綠色金融發(fā)展聯(lián)盟。推動綠色金融與長江經(jīng)濟帶綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動,著力解決金融標準不統(tǒng)一、信息不對稱、資金與項目錯配等問題,探索區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項目金融支持模式,助力湖北建成長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展先行區(qū)和增長極。

      21.高質(zhì)量服務(wù)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。強化武漢作為中部地區(qū)中心城市的輻射引領(lǐng)作用,以打造全國科技金融中心、碳金融中心為抓手,建立武漢、襄陽、宜昌“金三角”金融協(xié)同發(fā)展機制。深化跨區(qū)域協(xié)調(diào)對接,依托長江中游三省、中部六省等戰(zhàn)略合作,探索大別山革命老區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域金融協(xié)作機制。有條件的金融機構(gòu)要加強與京津冀、長三角、粵港澳、成渝等區(qū)域的金融合作,探索建立跨省聯(lián)合授信機制。

      22.推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。金融機構(gòu)要圍繞“一縣一業(yè)”做好縣域特色產(chǎn)業(yè)集群金融服務(wù),拓展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、收儲、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)場景,探索拓寬生物性資產(chǎn)、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押資產(chǎn)范圍。深化農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù),加大對種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)生物育種重大項目等融資支持。強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的金融保障,創(chuàng)新“政銀企村民”合作方式,支持農(nóng)村供水工程、農(nóng)村電網(wǎng)、智慧村莊等項目建設(shè)。加大對農(nóng)村地區(qū)分布式新能源、重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施等項目建設(shè)的金融支持力度。開發(fā)人居環(huán)境貸款產(chǎn)品,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。推動涉農(nóng)金融產(chǎn)品、服務(wù)渠道、業(yè)務(wù)流程數(shù)字化升級,完善農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務(wù)體系。結(jié)合新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動,對吸納新市民就業(yè)能力強、穩(wěn)崗成效好的經(jīng)營主體加大支持力度,對緊密型城鄉(xiāng)教聯(lián)體、縣域醫(yī)共體等制定專屬金融服務(wù)方案,開辟綠色審批通道。

 

      (七)圍繞文化創(chuàng)新戰(zhàn)略推進文化金融合作

       23.加大對文旅產(chǎn)業(yè)融資支持力度。金融機構(gòu)要積極探索文旅資源開發(fā)、存量資產(chǎn)盤活和城市更新相融合的綜合投融資服務(wù)模式,支持特色文化街區(qū)、旅游飯店、文化主題酒店、特色旅游民宿、公共停車場等建設(shè)和改造升級,推動形成高品質(zhì)文化旅游餐飲住宿集群。創(chuàng)新推出“民宿貸”“美麗鄉(xiāng)村貸”“景區(qū)收益權(quán)質(zhì)押貸款”等信貸產(chǎn)品,滿足文旅企業(yè)多元化的融資需求。推動文化資源變資產(chǎn),探索為歷史文化遺產(chǎn)保護和活化利用項目提供低息信用貸款。

      24.助力文化旅游消費升級。金融機構(gòu)要以旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文博場館、大型商圈、酒店、交通樞紐站點等游客密集場所為重點,合理設(shè)置網(wǎng)點現(xiàn)金柜臺和自助取款設(shè)備,確保網(wǎng)點柜臺小面額現(xiàn)金備付充足及自助取款設(shè)備支持多券別取現(xiàn)功能,持續(xù)開展“零錢包”兌換服務(wù)。增設(shè)外幣兌換機構(gòu)和設(shè)施,規(guī)范張貼個人本外幣兌換標識,豐富可兌換外幣幣種。為重點文旅場所商戶上門提供銀行卡受理設(shè)備軟硬件改造、布設(shè)境外銀行卡受理終端、開通聚合支付收款碼等服務(wù)。推廣“鄂旅通卡”,滿足外籍人員在鄂短期入境旅游的支付需求。

 

      (八)防范化解風(fēng)險,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

       25.防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。有序推進融資平臺金融債務(wù)風(fēng)險化解,配合地方政府做好融資平臺退出工作,嚴控新增融資平臺債務(wù),嚴防存量債務(wù)風(fēng)險集中“爆雷”。落實好降低房貸首付比、利率等房地產(chǎn)金融宏觀審慎政策。密切關(guān)注房地產(chǎn)市場調(diào)整對金融領(lǐng)域風(fēng)險滯后影響。強化對地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警,做好央行評級和資產(chǎn)質(zhì)量現(xiàn)場評估。配合金融監(jiān)管部門派出機構(gòu)開展硬約束早期糾正工作,充分發(fā)揮存款保險風(fēng)險警示、早期糾正的補充作用。

      26.全力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。做好湖北省金融生態(tài)環(huán)境評估工作。推動存款保險宣傳工作常態(tài)化、規(guī)范化,更好發(fā)揮存款保險制度在保護存款人利益、促進銀行業(yè)健康發(fā)展的積極作用。鼓勵銀行機構(gòu)依據(jù)水電氣、市場監(jiān)管、稅務(wù)、政府補貼等涉企信用信息向企業(yè)提供信用融資服務(wù)。完善融資增信配套機制,加強融資擔(dān)保、風(fēng)險緩釋、貼息獎補等各項財政金融政策聯(lián)動,繼續(xù)推進“4321”風(fēng)險分擔(dān)模式。做好涉詐涉賭“資金鏈”精準治理。充分發(fā)揮外匯和跨境人民幣自律機制作用,及時發(fā)現(xiàn)、早期糾偏不遵守行業(yè)規(guī)范的行為,嚴厲打擊地下錢莊、出口騙稅及虛擬貨幣等違法違規(guī)行為。

 

      三、保障措施

      建立共商共策機制,會同相關(guān)部門定期研判工作形勢,共同研究解決難點堵點問題,為金融支持湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點營造良好環(huán)境。建立政策協(xié)同機制,加強與發(fā)改、財政、科技、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)配合,增強宏觀政策取向一致性,充分發(fā)揮政策合力。建立宣傳引導(dǎo)機制,注重宣傳推廣好的經(jīng)驗做法,匯聚更大金融發(fā)展動能。

 

 

文章來源于中國人民銀行湖北省分行

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