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行業(yè)聚焦

深圳:綜合運(yùn)用供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品 支持鏈主企業(yè)科技攻關(guān)和上下游協(xié)同創(chuàng)新

川投云鏈 發(fā)布時(shí)間:2025-05-21

  5月13日,深圳金融監(jiān)管局發(fā)布《深圳銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)!缎袆(dòng)方案》提出25條政策措施,明確深圳科技金融高質(zhì)量發(fā)展“施工圖”,引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化科技金融服務(wù)能力,支持深圳加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

  其中,《行動(dòng)方案》提出,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要圍繞“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)加大對(duì)人工智能、具身智能機(jī)器人、新一代信息與通信技術(shù)、新能源汽車、新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的金融支持力度。為高新技術(shù)、專精特新、獨(dú)角獸、瞪羚等企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),綜合運(yùn)用供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,支持鏈主企業(yè)科技攻關(guān)和上下游協(xié)同創(chuàng)新。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接市區(qū)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)布的重點(diǎn)科技項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)重大科技任務(wù)的金融支持,助力核心技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)。

  深化科技金融深港合作機(jī)制。支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)立足前海、河套等重大戰(zhàn)略平臺(tái),聯(lián)動(dòng)香港金融機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)高質(zhì)量“出海”,提供項(xiàng)目融資、供應(yīng)鏈金融、并購(gòu)貸款等跨境綜合金融服務(wù)。持續(xù)推動(dòng)深港數(shù)據(jù)跨境驗(yàn)證平臺(tái)發(fā)展,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境便利高效流通。

  《行動(dòng)方案》全文如下:

深圳銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案

  為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2025〕8號(hào))和《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(金辦發(fā)〔2025〕31號(hào))等工作要求,扎實(shí)做好科技金融大文章,推動(dòng)深圳銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升科技金融服務(wù)質(zhì)效,支持深圳加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,制定本行動(dòng)方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議精神,以及習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、市場(chǎng)主導(dǎo)、系統(tǒng)推進(jìn)、安全發(fā)展等基本原則,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,把握深圳“雙區(qū)”建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇,充分用好綜合改革試點(diǎn)以及前海、河套兩大戰(zhàn)略平臺(tái)的政策優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)構(gòu)建具有深圳特色的多層次、專業(yè)化的科技金融服務(wù)體系,為科技金融發(fā)展作出深圳示范。

  (二)主要目標(biāo)

  未來(lái)5年,深圳銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)立足深圳特色,加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的金融服務(wù)體制機(jī)制,組織體系、產(chǎn)品體系、生態(tài)體系、風(fēng)控體系不斷完善,為科技型企業(yè)提供全面、多元、精準(zhǔn)、專業(yè)的金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)科技金融“兩個(gè)提質(zhì)”“三個(gè)擴(kuò)面”“四個(gè)增效”的目標(biāo)。

  兩個(gè)“提質(zhì)”:銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科技金融服務(wù)質(zhì)量顯著提升,金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平持續(xù)提升。

  三個(gè)“擴(kuò)面”:科技金融專門機(jī)構(gòu)數(shù)量、科技金融產(chǎn)品供給、科技型企業(yè)服務(wù)覆蓋率持續(xù)擴(kuò)面。

  四個(gè)“增效”:科技型企業(yè)貸款增速、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速;中小科技型企業(yè)貸款規(guī)模及戶數(shù)、科技保險(xiǎn)保費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

  二、推進(jìn)科技金融組織管理機(jī)制建設(shè)

  (三)健全組織架構(gòu)體系。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況,將科技金融納入機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度重點(diǎn)任務(wù)。建立健全科技金融工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確牽頭部門,指定專崗專人,強(qiáng)化資源統(tǒng)籌,全面推進(jìn)科技金融工作。支持國(guó)有大型銀行和股份制銀行積極向總行爭(zhēng)取科技金融業(yè)務(wù)授權(quán),在深設(shè)立科技金融中心。有條件的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的科技金融管理機(jī)制。

  (四)推進(jìn)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)。銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身資源稟賦,完善適合科技金融的組織機(jī)制,培育專業(yè)化、特色化分支機(jī)構(gòu)納入科技金融專門機(jī)構(gòu)管理。適度擴(kuò)大納入管理的科技金融專門機(jī)構(gòu)覆蓋面。推動(dòng)專門機(jī)構(gòu)持續(xù)提升科技型企業(yè)貸款、戶數(shù)、占比以及中小科技型企業(yè)貸款、戶數(shù)、占比,實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)金融支持提質(zhì)增效。鼓勵(lì)轄內(nèi)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)設(shè)立科技保險(xiǎn)特色機(jī)構(gòu)、專營(yíng)部門或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)。

  (五)優(yōu)化內(nèi)部考核激勵(lì)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要健全科技金融業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)體系,提高科技金融相關(guān)指標(biāo)在內(nèi)部績(jī)效考核中的占比,重點(diǎn)關(guān)注科技型企業(yè)貸款規(guī)模及增長(zhǎng)、科技保險(xiǎn)保障金額及增長(zhǎng)、服務(wù)科技型企業(yè)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)效等指標(biāo)考核?茖W(xué)制定盡職免責(zé)制度,細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程,探索建立盡職免責(zé)負(fù)面清單。小微型科技企業(yè)不良貸款容忍度可較各項(xiàng)貸款不良率提高不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn),適當(dāng)提高大、中型科技型企業(yè)不良貸款容忍度。

  (六)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要因行(司)制宜加大力度引進(jìn)一批具有科技、產(chǎn)業(yè)背景的復(fù)合型人才,加快培養(yǎng)一批“懂業(yè)務(wù)、通技術(shù)”的內(nèi)部科技金融人才,建立分層分類科技金融人才培育機(jī)制,打造富有競(jìng)爭(zhēng)力的科技金融專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。有條件的銀行探索配備科技金融專職審查和審批人員,提升業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

  三、推進(jìn)科技金融產(chǎn)品服務(wù)體系建設(shè)

  (七)豐富信貸產(chǎn)品矩陣。銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)加大科技型企業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款投放,可按科技型企業(yè)現(xiàn)金流周期適當(dāng)延長(zhǎng)流動(dòng)資金貸款期限,靈活設(shè)置貸款利率定價(jià)和利息償付方式。建立以研發(fā)能力、專利價(jià)值為核心的科技型企業(yè)評(píng)價(jià)體系,研究將資質(zhì)認(rèn)證、專利數(shù)量、技術(shù)含量、團(tuán)隊(duì)實(shí)力、行業(yè)地位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要素納入科技型企業(yè)評(píng)價(jià)維度,從“看報(bào)表”轉(zhuǎn)向“看技術(shù)”。符合條件的銀行可圍繞科技型企業(yè)在研發(fā)投入、員工激勵(lì)、并購(gòu)交易等方面的融資需求,探索研發(fā)特色化產(chǎn)品。支持銀行機(jī)構(gòu)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新積分、技術(shù)合同、產(chǎn)業(yè)鏈交易等信息,研發(fā)科技金融專屬產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行加強(qiáng)科技賦能,運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),研發(fā)線上、批量的科技金融標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。

  (八)優(yōu)化信貸資金供給。政策性銀行發(fā)揮長(zhǎng)周期、低成本資金優(yōu)勢(shì),用好政策性開發(fā)性金融工具,投向國(guó)家戰(zhàn)略支持的科技創(chuàng)新領(lǐng)域。國(guó)有大型銀行發(fā)揮“主力軍”作用,利用渠道網(wǎng)絡(luò)和集團(tuán)牌照優(yōu)勢(shì),服務(wù)深圳重大科技項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)。股份制銀行、城商行和民營(yíng)銀行發(fā)揮“生力軍”作用,找準(zhǔn)差異化市場(chǎng)定位,堅(jiān)持細(xì)分領(lǐng)域特色化品牌化經(jīng)營(yíng)。地方法人銀行發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì),深耕社區(qū)街道,利用管理半徑短、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活等特點(diǎn),精準(zhǔn)服務(wù)中小科技型企業(yè)。

  (九)強(qiáng)化科技保險(xiǎn)保障。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)責(zé)任損失保險(xiǎn)以及“三首”等險(xiǎn)種發(fā)展,加快研究拓展低空經(jīng)濟(jì)、智能駕駛、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域新賽道保險(xiǎn)保障,構(gòu)建涵蓋科技型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程的產(chǎn)品體系。優(yōu)化科技創(chuàng)新人才職業(yè)責(zé)任、人身意外以及健康養(yǎng)老等保險(xiǎn)保障服務(wù)。再保險(xiǎn)公司聚焦功能定位,發(fā)揮好科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)分散的作用。探索建立科技保險(xiǎn)共保機(jī)制,實(shí)現(xiàn)收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

  (十)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要圍繞“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)加大對(duì)人工智能、具身智能機(jī)器人、新一代信息與通信技術(shù)、新能源汽車、新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的金融支持力度。為高新技術(shù)、專精特新、獨(dú)角獸、瞪羚等企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),綜合運(yùn)用供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,支持鏈主企業(yè)科技攻關(guān)和上下游協(xié)同創(chuàng)新。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接市區(qū)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)布的重點(diǎn)科技項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)重大科技任務(wù)的金融支持,助力核心技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)。

  (十一)強(qiáng)化與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作。銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)投風(fēng)投、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資(CVC)等外部機(jī)構(gòu)的信息共享和項(xiàng)目互薦,在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,開展“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式。銀行機(jī)構(gòu)探索深化與深圳市天使投資引導(dǎo)基金、深圳市科技創(chuàng)新種子基金和“20+8”產(chǎn)業(yè)集群基金的合作,優(yōu)選被投企業(yè)做好信貸支持。支持銀行積極參與深圳區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板建設(shè),為入板企業(yè)提供高效融資服務(wù)。鼓勵(lì)銀行理財(cái)、保險(xiǎn)、信托等資金依法合規(guī)投資面向科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等,豐富科技創(chuàng)新的早期資金供給。

  (十二)加強(qiáng)債券市場(chǎng)“科技板”建設(shè)。支持符合條件的銀行法人機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券,拓寬科技貸款資金來(lái)源。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)、頭部私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)、資產(chǎn)擔(dān)保債券等提供債券承銷服務(wù)。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)加大對(duì)科創(chuàng)類債券投資配置力度,投向知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資產(chǎn)品、混合型科創(chuàng)票據(jù)等創(chuàng)新品種,促進(jìn)科創(chuàng)債券融資增量擴(kuò)面。

  四、推進(jìn)科技金融“四項(xiàng)試點(diǎn)”落實(shí)落細(xì)

  (十三)推進(jìn)科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)。符合條件的銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)橫向和縱向戰(zhàn)略性并購(gòu)交易的貸款支持。聚焦符合新質(zhì)生產(chǎn)力“硬科技”“三創(chuàng)”“四新”屬性,尤其是集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域,助力擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、能夠解決“卡脖子”問(wèn)題的科技型企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。

  (十四)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)。銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融管理機(jī)制,擴(kuò)大押品種類,開展基于各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組合質(zhì)押融資,積極探索圍繞專利開放許可等促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的金融產(chǎn)品。支持銀行機(jī)構(gòu)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值內(nèi)部評(píng)估體系,探索用對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整體評(píng)價(jià)替代價(jià)值評(píng)估。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)共保體。聯(lián)合相關(guān)政府部門搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)融資需求對(duì)接、質(zhì)押合同登記、質(zhì)物狀態(tài)查詢等線上辦理服務(wù)。

  (十五)推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)。國(guó)有大型銀行應(yīng)深化與金融資產(chǎn)投資公司、市區(qū)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的戰(zhàn)略合作,力爭(zhēng)推動(dòng)5家金融資產(chǎn)投資公司在深完成股權(quán)投資基金設(shè)立全覆蓋。轄內(nèi)國(guó)有大型銀行與金融資產(chǎn)投資公司加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同,強(qiáng)化“股權(quán)+債權(quán)”聯(lián)動(dòng),為科技型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。鼓勵(lì)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)投資金融資產(chǎn)投資公司通過(guò)附屬機(jī)構(gòu)發(fā)行的私募股權(quán)投資基金、金融資產(chǎn)投資公司發(fā)行的債券或參股金融資產(chǎn)投資公司。支持轄內(nèi)符合條件的商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司,加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。

  (十六)推進(jìn)保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革試點(diǎn)。支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立私募證券投資基金,投資股市并長(zhǎng)期持有,培育長(zhǎng)期資本和耐心資本。支持保險(xiǎn)資金投資在深圳發(fā)起設(shè)立的投向重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索保險(xiǎn)資金運(yùn)用“長(zhǎng)周期指標(biāo)+當(dāng)年度指標(biāo)”考核模式,逐步構(gòu)建與長(zhǎng)期投資行為相適配的長(zhǎng)周期考核機(jī)制,樹立長(zhǎng)期業(yè)績(jī)導(dǎo)向。

  五、推進(jìn)科技金融綜合生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

  (十七)完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。推動(dòng)政府相關(guān)部門建立科技金融專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,優(yōu)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償覆蓋面,探索建立科技研發(fā)保險(xiǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)等創(chuàng)新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。落實(shí)支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃,加大對(duì)科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償力度。建立科技創(chuàng)新種子基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)“基金+保險(xiǎn)”保投聯(lián)動(dòng)模式,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

  (十八)建立重點(diǎn)區(qū)域服務(wù)對(duì)接機(jī)制。依托前海合作區(qū)、河套合作區(qū)、光明科學(xué)城、西麗湖國(guó)際科教城等全市重大科技創(chuàng)新平臺(tái),健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校院所、科研項(xiàng)目、科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制。推動(dòng)科技金融“入園惠企”,在科技資源密集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣“園區(qū)貸”,通過(guò)打分卡工作機(jī)制,推動(dòng)園區(qū)與銀行信息深度互通、資源有效整合。

  (十九)深化科技金融深港合作機(jī)制。支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)立足前海、河套等重大戰(zhàn)略平臺(tái),聯(lián)動(dòng)香港金融機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)高質(zhì)量“出海”,提供項(xiàng)目融資、供應(yīng)鏈金融、并購(gòu)貸款等跨境綜合金融服務(wù)。持續(xù)推動(dòng)深港數(shù)據(jù)跨境驗(yàn)證平臺(tái)發(fā)展,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境便利高效流通。

  (二十)暢通科技金融信息共享渠道。協(xié)同政府相關(guān)部門依托“深i企”、深圳征信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融綜合服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)等平臺(tái),向銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供信息共享、企業(yè)評(píng)估、供需對(duì)接、業(yè)務(wù)協(xié)同等“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門數(shù)據(jù)對(duì)接,為科技信貸評(píng)審和保險(xiǎn)定價(jià)提供全面、及時(shí)、便利的信息支持。

  六、推進(jìn)科技金融風(fēng)險(xiǎn)控制能力建設(shè)

  (二十一)做實(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。銀行機(jī)構(gòu)要研究建立適配的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,充分評(píng)估科技企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)特征等情況,為企業(yè)精準(zhǔn)畫像。根據(jù)科技企業(yè)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期不同成長(zhǎng)階段,制定全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理策略,探索建立專門的科技信貸審批機(jī)制,加強(qiáng)專職信貸審批人才隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化科技信貸業(yè)務(wù)差異化“三查”,嚴(yán)防資金套用挪用,綜合科技企業(yè)內(nèi)外部消息,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)苗頭制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案。

  (二十二)完善保險(xiǎn)風(fēng)控體系。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提高科技風(fēng)險(xiǎn)特征識(shí)別能力,強(qiáng)化科技保險(xiǎn)產(chǎn)品精準(zhǔn)定價(jià),對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)、虧損業(yè)務(wù)定期開展回溯,加強(qiáng)費(fèi)用剛性控制和理賠合理性分析。進(jìn)一步提升投資管理能力,增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)敏感性,審慎評(píng)估投資資產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)暴露。用好用足再保、共保等市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和市區(qū)政府科技保險(xiǎn)支持政策,降低風(fēng)險(xiǎn)敞口。

  七、加強(qiáng)組織保障

  (二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行主體責(zé)任,建立科技金融工作機(jī)制,按年度制定科技金融業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃和工作方案,量化工作目標(biāo),細(xì)化服務(wù)舉措,集聚資源力量,確保相關(guān)工作有效落實(shí)。深圳金融監(jiān)管局會(huì)同政府相關(guān)部門、金融管理部門,通過(guò)央地協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化在平臺(tái)搭建、政策支持、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等方面的保障力度,推動(dòng)各項(xiàng)措施落地實(shí)施。

  (二十四)強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)梳理科技金融推進(jìn)情況、存在問(wèn)題及下一步舉措,定期做好總結(jié)報(bào)送工作。深圳金融監(jiān)管局將開展科技金融業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、試點(diǎn)業(yè)務(wù)跟蹤評(píng)估,適時(shí)采取科技金融專項(xiàng)核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)管通報(bào)等措施進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管正向激勵(lì)作用。

  (二十五)加大宣傳推廣。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)要及時(shí)總結(jié)科技金融服務(wù)取得的良好成效和經(jīng)驗(yàn)。深圳金融監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)部門總結(jié)科技金融典型案例和特色做法,組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),打造可復(fù)制可推廣的科技金融“深圳樣板”,營(yíng)造科技金融高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

深圳金融監(jiān)管局

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