為推進(jìn)落實(shí)更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)高效的財(cái)政金融保障體系，近日，青海省出臺(tái)《關(guān)于財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（青政辦〔2025〕10號(hào)）（以下簡稱《若干措施》，推動(dòng)全省在構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政金融政策體系方面邁出關(guān)鍵步伐，為持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，加力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

      《若干措施》通過建立增量政策和優(yōu)化存量政策，以有限財(cái)政資金構(gòu)建“貼息打基礎(chǔ)、補(bǔ)貼強(qiáng)保障、獎(jiǎng)勵(lì)促突破”的政策體系，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、普惠金融、融資服務(wù)等4方面提出18條具體舉措和保障措施，綜合運(yùn)用多元化資金手段打破政策壁壘，以更大力度、更實(shí)舉措提升財(cái)政資源配置的主動(dòng)性和撬動(dòng)力，初步測算，全部政策有效實(shí)施后，每年引導(dǎo)撬動(dòng)金融資源將超過800億元。

     ——在圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)金協(xié)同服務(wù)保障方面。促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目配套融資，圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四地”、“兩重”“兩新”政策實(shí)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投貸聯(lián)動(dòng)保障。推動(dòng)貸款貼息整合提效，因企施策精準(zhǔn)匹配適用政策，實(shí)現(xiàn)降本融資高效化。推進(jìn)實(shí)施省級(jí)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、保費(fèi)補(bǔ)貼政策，依托銀擔(dān)合作引導(dǎo)更多金融資源支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，切實(shí)降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)敞口。強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)激勵(lì)，進(jìn)一步增強(qiáng)制度聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)促效。拓寬基礎(chǔ)設(shè)施投融資市場化渠道，支持利用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活存量資產(chǎn)。

      ——在聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，健全財(cái)金共振產(chǎn)業(yè)鏈條方面。加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型金融保障，鼓勵(lì)金融資源加大綠色轉(zhuǎn)型優(yōu)惠貸款投放力度。推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，深入實(shí)施支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃。引導(dǎo)加大科技類貸款貼息補(bǔ)助支持力度，強(qiáng)化科創(chuàng)領(lǐng)域信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。緩釋房地產(chǎn)領(lǐng)域融資風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)合規(guī)誠信企業(yè)主動(dòng)優(yōu)化信貸服務(wù)。統(tǒng)籌供應(yīng)鏈融資保障，創(chuàng)新新型工業(yè)化、“四地”等產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)金融，支持供應(yīng)鏈鏈上企業(yè)通過應(yīng)收賬款質(zhì)押、訂單融資等方式解決資金周轉(zhuǎn)問題。

      ——在立足普惠金融，織密小微民生財(cái)金網(wǎng)絡(luò)方面。開展財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)地方因地制宜探索普惠金融精準(zhǔn)供給路徑。扶持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興金融供給，支持金融行業(yè)開發(fā)更多符合農(nóng)戶實(shí)際的金融產(chǎn)品。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品提標(biāo)，創(chuàng)新開發(fā)更多符合群眾需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品作為有益補(bǔ)充，構(gòu)建多維度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系。

      ——在夯實(shí)融資服務(wù)，完善市場主體發(fā)展根基方面。促進(jìn)企業(yè)直接融資發(fā)展，有效降低企業(yè)融資成本，提高融資效率，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。支持中小銀行補(bǔ)充資本，引導(dǎo)中小銀行根據(jù)業(yè)務(wù)需求有效補(bǔ)充資本金。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)保障，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)需要，支持拓展基層金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善政府性融資擔(dān)保體系，支持提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力，持續(xù)深化省市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，健全融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面考核評(píng)價(jià)。完善以再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為紐帶的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)體系，引導(dǎo)拓展再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和合作范圍，提振市場發(fā)育信心。

      同時(shí)，加強(qiáng)跨部門協(xié)同，圍繞財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)工作舉措和職責(zé)任務(wù)，建立“面對(duì)面”定期協(xié)商機(jī)制，形成工作合力，釋放財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)政策紅利。強(qiáng)化政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，聯(lián)動(dòng)各地、各部門組織開展投融資路演、產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)各領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目和融資資金更加匹配，供需雙方融資對(duì)接更加暢通、精準(zhǔn)。

      下一步，按照省政府部署要求，青海省財(cái)政廳將聯(lián)合相關(guān)部門召開政策宣傳推介會(huì)，現(xiàn)場解讀《若干措施》的政策要點(diǎn)、適用范圍及支持標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)及市場主體精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向。同時(shí)，加快制定操作細(xì)則，明確資金審核撥付流程和各部門職責(zé)分工，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的工作機(jī)制，推動(dòng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)政策體系切實(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)效，持續(xù)釋放“財(cái)政資金撬動(dòng)金融資源、金融資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的乘數(shù)效應(yīng)，為青海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更堅(jiān)實(shí)的政策保障體系。